案例总结：
本案是一起利用境外离岸公司与空壳企业“借壳报关”隐匿巨额出口收入的典型偷税大案。
核心手法： 实际控制人黄某利用4家无人员的境外离岸公司签订合同并收取外汇，再购买94家空壳贸易企业的抬头作为报关发货人，将真实货主的出口业务化整为零。货款通过第三方跨境支付平台转入个人账户体外循环。黄某将高达2.26亿元的出口应征税货物收入隐匿，未入账、未申报。
定性与处罚： 该行为构成在账簿上不列、少列收入进行虚假申报的偷税，造成少缴各项税费合计2828万元。鉴于企业不配合检查且故意删除业务硬盘数据，税务机关适用“较重”裁量阶次，对其处少缴税款1倍罚款，即2828万元。
警示： 利用离岸公司、空壳抬头和第三方支付构建资金“体外循环”，隐蔽性虽强，但在多部门数据共享下极易被穿透。故意删除数据等抗查行为不仅徒劳，反而会导致处罚加重。出口企业必须依法如实申报所有收入，切勿触碰法律红线。
长税稽罚﹝2026﹞38号
行政处罚相对人 长沙***化工有限公司
处罚单位 国家税务总局长沙市税务局
罚款金额(元) 28,280,056.37
处罚日期 2026-10-23
发布日期 2026-10-30
违法事实 经查,你单位实际控制人黄某实际掌控你单位业务、资金、人员、决策,黄某同时担任案涉4家境外离岸公司的董事（ZHONGLONG MATERIALS LIMITED、INTEGRAL MARKETING CO.,LIMITED、ZHONG LONG MATERIALS PTE.LTD.、ZHONGDA MATERIALS PTE.LTD.）。
上述4家境外离岸公司无独立运营团队,仅以境外离岸公司的名义与境外客户签订外销合同、接收海外客户货款、归集和分流境外货款,日常运营指令由你单位统一下发,业务由你单位在职员工操作完成。
你单位通过空壳企业中介马某某购买94家空壳贸易企业抬头作为报关发货人,将货物出口到你单位境外客户。
境外客户收货后,将货款打入黄某控制的境外关联账户,再通过XTransfer、空中云汇、易宝支付等第三方跨境支付平台,将资金转入黄某控制的国内账户,再支付给第三方受票企业实际控制人指定个人账户,第三方受票企业通过对公转账或银行承兑汇票的形式支付给上游生产企业。
上述94家空壳贸易企业出口的应征税货物,真实货主是你单位,但你单位未将上述出口应征税货物的收入记入法定账簿,也未进行纳税申报。
经查,上述94家空壳贸易企业出口的应征税货物出口离岸价226767012元,你单位未如实进行纳税申报,造成少缴增值税26088240.40元、城市维护建设税981031.06元、企业所得1208458.31元、印花税2326.60元。
违法行为类型 逃避缴纳税款
处罚结果 对你单位偷税行为处少缴税款一倍罚款,即罚款28280056.37元。
处罚依据 《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条“实施行政处罚,适用违法行为发生时的法律、法规、规章的规定。但是,作出行政处罚决定时,法律、法规、规章已被修改或者废止,且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的,适用新的规定”、《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条第一款“纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证,或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入,或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报,不缴或者少缴应纳税款的,是偷税。对纳税人偷税的,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的,依法追究刑事责任”,《中南区域税务行政处罚裁量基准》（国家税务总局广东省税务局国家税务总局河南省税务局国家税务总局湖北省税务局国家税务总局湖南省税务局国家税务总局广西壮族自治区税务局国家税务总局海南省税务局国家税务总局深圳市税务局2023年第5号公告发布）第16项中“较重”裁量阶次、执行标准“不配合税务机关检查,且不属于严重情节的,或者有其他较重违法情形的,处不缴或者少缴的税款一倍以上二倍以下的罚款”的规定,你单位出口应征税货物,采取购买空壳贸易企业抬头作为报关发货人的方式,在账簿上不列、少列收入,进行虚假纳税申报,造成少缴税款的行为,已构成偷税,且你单位不配合税务机关检查,故意删除业务硬盘数据等.
转自：税乎网
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