欧洲委员会依据《数字市场法》（DMA）通过两项具有约束力的决定，要求Google向竞争对手共享匿名化搜索数据，并向竞争性AI助手开放部分Android系统功能。此举旨在打破垄断壁垒，促进搜索引擎与AI领域的公平竞争。
搜索数据共享的具体要求
根据新规，Google必须在公平、非歧视条件下，共享免费及付费搜索结果中的排名、查询、点击和浏览等匿名数据。具体包括搜索查询词、语言及设备元数据、访问URL、用户互动行为及结果位置等信息。这些数据将帮助符合条件的提供商构建独立的检索与排名系统。
为保护隐私与安全，共享范围明确排除了Google的核心排名算法。账户详情、完整搜索历史、精确时间戳以及罕见或冗长查询等敏感数据将被抑制处理。委员会指出，Google此前的数据共享机制未能有效运作，新决定重新界定了资格认定标准及基于成本回收而非市场价的定价方式。
被认定为在线搜索引擎的AI聊天机器人有权使用上述数据改进自身系统，但严禁用于训练通用AI模型或直接复制Google搜索结果。该决定具有法律约束力，但不涉及罚款；关于“自我优待”的另一项DMA诉讼仍在欧洲法院审理中。
数据对AI搜索的战略价值
此决定的影响已超越传统搜索引擎，延伸至AI回复领域。AI聊天机器人的准确性依赖于高质量的网络事实依据，而这类信息的质量取决于底层搜索数据。尽管Google未被迫共享其FastSearch系统或核心算法，但竞争对手可通过获取匿名的查询与互动数据，开发具备事实核查能力的自有检索系统。
相比美国反垄断案件，欧盟这一程序可能对AI搜索生态产生更深远影响。能否获得海量搜索交互数据，直接决定了竞争性AI工具在回复质量、引用来源及推荐体系上的起点高低。
数据获取资格与门槛
并非所有企业均可立即获益。申请方需满足每月至少5万欧盟用户数及两年运营历史的要求，新进入者则需通过投资测试。此外，所有申请人必须通过严格的安全筛查与独立审计方可接入数据。
Bing、DuckDuckGo等成熟搜索引擎预计能较快达标并利用新权益。短期内，受限于基线流量规模，AI聊天机器人目前仅占全球互联网流量的约0.24%。数据开放虽有助于优化竞品开发方向，但尚不足以立即改变用户流量分布格局。
Android系统AI功能开放
第二项裁决针对Android生态系统。Google须向竞争对手AI助手开放操作系统级功能，允许用户通过语音唤醒第三方助手（类似“Hey Google”），并支持其在应用内执行预订、起草回复等操作。
大部分功能需在Android 18版本中上线，截止日期为2027年8月1日；并发语音激活功能的实施截止期为2028年8月1日。此举旨在消除Google自家Gemini助手与其他竞争者之间的权限不对称。
Google回应与隐私保障
Google对此表示反对。Alphabet全球事务总裁Kent Walker警告称，相关措施可能削弱欧洲用户的隐私与安全防线，且担忧数据在未获充分知情同意下流向不熟悉的公司。
对此，委员会强调匿名化处理包含多层技术流程与合同保障，由内外隐私专家共同制定。Google保留在共享前审查申请人网络安全标准的权利，若独立测试显示保障措施不足，可重新评估准入资格。
行业影响与未来展望
一旦通过准入审核，竞争搜索引擎及AI聊天机器人将获得类同于Google的大规模匿名数据积累能力。这有望催生更多样化的引用来源与引荐流量渠道，逐步缓解少数平台主导的局面。但最终效果仍取决于合规企业的数量及其产品转化能力。
短期内用户端感知不明显。Google计划于2026年完成数据集开发与条款确立，最迟2027年1月提交定价方案。随后各获许可方将按自身节奏接入数据。Android主要变更将于2027年8月前落地，同步语音激活功能定于2028年8月完成。委员会将每两年审查一次措施执行情况，并根据独立测试结果动态调整监管力度。