波兰《竞争与消费者保护法》修订草案目前正处于部门间协调阶段，即将启动公众咨询。针对零售商应关注的合规重点，科汉斯基及合伙人律师事务所贸易与分销法专家阿格涅什卡·霍罗曼斯卡-马利茨卡进行了专业解读。
UOKiK主席获权实施网站限制措施
零售行业尤其是电商领域频发侵犯消费者权益行为。根据修订草案，竞争与消费者保护局（UOKiK）主席将获得更强执法权，可责令企业在网站显著位置发布警告、删除违规内容、限制访问或关闭网站及移动应用程序，甚至注销相关互联网域名。
上述强制措施仅在程序结束前且满足特定条件时方可实施：必须有证据表明继续实施被指控行为可能对消费者集体利益造成严重且难以消除的威胁。若企业向竞争与消费者保护法院提起上诉，法院审理期限为提交上诉状之日起两个月。
尽管草案要求证明“难以消除的威胁”体现了审慎原则，但两个月的审理期在互联网商业环境下显得过长。对于依赖线上运营的企业而言，长时间的业务受限可能直接危及资金流动性。
“软性干预”机制需进一步明确
草案还引入了“软性干预”机制，即允许UOKiK主席在不启动正式程序的情况下，要求企业采取发布警告、封锁网站或注销域名等措施。立法者需进一步澄清该机制的具体适用情形。
若此条款仅作为正式程序前的处理途径，则存在逻辑瑕疵：为何单独列举封锁网站或域名等极端措施，却未包含删除特定条款、调整使用流程等更温和的解决方式？建议后续修法对此予以完善。
新增测试购买权与生效时间表
此次修订并未为企业增设新义务，核心目的在于提升消费者权利执法的有效性。随着UOKiK主席权限扩大，企业必须更加审慎地确保网站规章制度及业务流程完全合规。
除网站管控外，新规明确允许监管机构进行“测试购买”，以核实购物全流程是否符合法律要求。此前，UOKiK主席仅能采取促成购买的行动以获取线索，无权实际购买商品或对产品进行测试研究。这一变化将显著提升取证能力。
关于生效时间，草案规定该法将于公布之日起14天后生效；建立已删除域名登记簿的规定则于公布后3个月生效。立法进程加速主要是为了落实欧盟《2017/2394号条例》关于赋予监管机构额外消费者保护权限的要求。