中国公证协会近日印发《常用涉外公证业务指引》（以下简称《指引》）。浙江省宁波市鄞源公证处于11月12日全文刊发。该《指引》共48条，涵盖总则、常用涉外公证业务办理及附则三部分，自发布之日起施行，旨在规范涉外公证执业行为，统一业务办理标准。
总体原则与服务优化
《指引》总则部分强调公证机构应依法规范办理涉外业务，加强审查以确保文书质量。在服务模式上，鼓励公证机构经批准入驻法务区、涉外法律服务平台，或进入工业园区、科技园区等企业聚集地提供驻点服务，并支持建立涉外公证服务中心。此外，提倡与外事部门建立“一件事”联办机制，实现公证书出具后代为办理相关手续，提升服务效率。
执业规范与风险管控
严格执业区域与人员管理
《指引》明确规定，公证机构受理业务时必须严格遵守执业区域管理规定，严禁利用在线方式突破地域限制受理公证业务。同时，公证员不得赴境外办理公证业务。对于当事人申请事项不真实、不合法或违背公序良俗的，一律不予办理。
强化询问与材料规范
公证机构在受理时需询问当事人涉外公证书的使用目的地和具体用途。涉外公证书必须使用规范汉字。针对公民个人境外投资相关公证，机构需严格遵循国家关于境外投资和外汇管理的规定，深入核实当事人身份、业务关系及交易目的，并根据风险程度要求提供境外工作经历、合法收入来源、银行购汇凭证等证明材料。
规范中介合作与档案管理
《指引》对中介环节作出严格限制。公证机构须独立履行职责，审慎核查中介机构资质、备案信息及委托文件，严禁未经登记、审查和归档违规批量办理涉外公证。与出入境中介机构合作时，必须审查其在公安机关的备案信息，禁止与无备案机构合作；若由中介人员代办，需提交机构及代理人的备案证明。所有涉外公证申请受理后，均须在全国公证管理系统中录入办证信息。
常用业务办理细则
《指引》第十九条列明了九类常用涉外公证业务，包括证书（执照）、文本相符、犯罪记录、出生、亲属关系、委托、声明、文书签名（印鉴）及婚姻状况公证。
特定证件类型要求
办理居民身份证、护照公证时，应适用定式公证书格式第三十三式，并在证词中明确限定用途，表述为“本公证书仅限用于XXXX（用途），用于其他事由无效”。对于境外取得的学历、学位证书，经教育部留学服务中心认证后，方可办理文本相符公证。
外国文书与人员公证
对于经文书出具国主管机关签发附加证明书或经我国驻外使领馆认证但无中文译文的外国公证书，可办理中文译本与外文原本相符公证。针对外国人申请在中国居住期间的无（有）犯罪记录证明公证，要求其在中国居住时间满180天（含）以上且不享有外交豁免权，姓名需使用护照姓名并列明国籍及护照号码。
涉外衔接与国际合作
《指引》提出深化涉外公证与国际商事仲裁、调解的有效衔接。要求公证协会及机构加强与外事、纪检监察、公安、人民银行等职能部门的沟通协作。同时，加强与共建“一带一路”国家公证行业的交流合作，探索建立资源共享、信息互通及业务协作机制。涉及我国港澳台地区的相关公证业务，参照本指引执行。
注：刊发稿未披露中国公证协会具体的印发日期、文号及发布渠道，亦未附盖章文本或官网链接，“近日印发”系刊发方表述。《指引》第四十八条规定自发布之日起施行，但具体施行日期未在刊发稿中列明。本文内容依据宁波市鄞源公证处公众号发布的全文整理。
