美国清关新规落地，2027年1月起外国进口商直接报关受限

2026年11月6日，美国海关CBP于《联邦公报》发布新规，针对境外进口商报关出台严苛要求，新规预计2027年1月5日正式生效，将对我国对美出口企业带来较大影响。

以往，包括中国企业在内的境外主体，仅需填报表格即可作为记录进口商（IOR）直接办理美国进口报关，准入门槛较低。新规实施后，境外企业若要继续以IOR身份自主清关，要么企业取得CTPAT海关安全伙伴计划认证，要么委托已获得CTPAT认证的美国本土报关行代理报关，两项条件需满足其一，否则不能直接开展进口申报。

新规同时明确美国本土IOR资质标准，个人需为美国公民或绿卡持有人；企业实体除在美国注册经营外，还需满足美籍受益所有人持股及控制权要求，或是持有美国大额无抵押不动产。报关行最晚2027年5月6日前完成全面合规，仅报关行享有延期申请通道，境外进口商无宽限期。

外贸企业需做好三项自查：重新核验清关主体资质，核实合作报关行CTPAT认证书面材料，重新测算进口保证金带来的资金压力。值得注意，仅注册美国子公司并不等同于拥有IOR资质。企业一旦不符合规定，货物将无法完成消费性进口申报，报关机构违规也将面临海关处罚，相关企业需提前规划调整清关方案。