这周里斯本这边被问最多的，是「我把币放在香港的交易所，是不是就没人看得见」。
我把立法会那份发言全文翻到最后一页：口子确实扎上了，但真正开始交换是2028年，不是明天。两边都别听一半。
——花姐 · 里斯本
香港是不是已经通过了加密资产申报？我明年是不是就要被报给税局了？
通过的是条例草案，不是「下个月就报」。收资料从2027年起，第一次交换在2028年，交换对象还是「伙伴税务管辖区」。
先把三个层次分开：2026年11月4日立法会三读通过，是立法程序走完；2027年起服务提供者开始收集资料，是责任落到平台；2028年起跨境交换，才是数据真正出境。群里把它们揉成一句「香港要报币了」，最容易让人要么白折腾一遍，要么干脆不当回事。
这条法案全名很长——《2026年税务（修订）（加密资产申报框架及经修订的共同汇报标准）条例草案》。名字里两个框架，对应两套时间表，别混着记。
1. 加密资产申报框架（CARF）这条线
■2026年11月4日：立法会三读通过条例草案，政府当日发新闻稿欢迎通过。
■2027年起：CARF 在香港实施，相关服务提供者须收集框架下指明的资料。
■2028年起：税务局与伙伴税务管辖区交换与加密资产交易相关的税务资料。
2. 修订共同汇报标准（CRS）这条线
■2028年起：经修订的 CRS 实施，把数字财务产品纳入申报范围。
■2029年起：税务局按新标准与合适伙伴自动交换财务账户资料。
香港自2018年起就按 CRS 每年与伙伴税务管辖区交换财务账户资料，这次不是从零开始，是把原来只覆盖银行账户的网，往数字资产这一侧接了一段。政府同时说明，交换按互惠原则、在确保资料保密和安全的前提下进行。
新闻稿只讲了时间表。真正值得逐条读的，是2026年11月4日署理财经事务及库务局局长在立法会动议恢复二读辩论的发言全文——里面把执行动作写得很具体。
为落实 CARF，政府列了三项配套：
■强制登记：与香港有申报关联的申报加密资产服务提供者，须向税务局登记。
■备存纪录：相关服务提供者须备存尽职审查纪录。
■罚则：对违反申报、尽职审查及其他规定的服务提供者，以及提交自我证明时明知提供虚假资料的人士施以惩处，并订立「行政罚则」机制替代检控。
修订 CRS 那一侧，则把数字财务产品纳入《税务条例》相关汇报范围，列出账户持有人、控权人及其财务账户的额外申报规定，并优化定义与尽职审查责任。还有一条几乎没被中文报道提到：同一部条例草案就实施全球最低税作了技术性修订，把经合组织发出的相关注释和应用示例纳入《税务条例》，并厘清按第82A条征收补加税后，不得就相同事实再提出检控。
发言里也留了个口子：政府当时表示将提出修正案，回应议员和立法会法律顾问对法律草拟的意见。所以最终条文以刊宪文本为准，不是以新闻稿为准。
先说清楚一件事：直接承担申报义务的是「申报加密资产服务提供者」，不是每个持币人自己跑一趟税务局。平台去登记、去做尽职审查、去备存纪录、去报。
但资料是从用户身上来的。身份信息、税务居民地、交易资料，一样都不会凭空生成。所以我常跟客户讲，别把「链上匿名」当成「税务隐身」——这两件事从来不是一回事。
真正该往下读这份稿子的人
■在香港的交易所或钱包持有加密资产、同时是中国税务居民或双重税务居民的人。
■已经办了香港身份、但没把税务居民身份和原来的户籍、家庭、经济利益中心重新梳理过的人。
■用境外公司、信托或家族办公室架构持有数字资产的人——控权人这一栏，修订 CRS 明确要报。
■加密资产服务提供者、财务机构，以及给这些机构做合规的团队。
这里必须留一个诚实的边界：官方口径写的是「伙伴税务管辖区」与「合适伙伴」，CARF 首次交换的具体伙伴名单、内地是否在其中，本次没有查到官方公布，标「待核实」。我不写「2028年一定要报给内地税局」，那是没根据的推断。
很多人以为「指引还没出，那就还早」。翻完二读发言，我的判断正好相反：架已经搭好了。
■税务局已设立 CARF 专题网站、已发布指引及常见问题、已成立专责小组提供技术支援与解答查询。
■条例草案通过后，税务局计划推出自我评估工具，让个人和实体先初步判断自己是否与香港存在关联、是否须遵守登记、尽职审查及申报责任。
政府新闻处与税务局在2026年11月4日的稿子里也重申会发布相关指引、专责小组已经成立。我自己做身份规划这些年，最怕的不是规则严，是客户等到通知上门才开始翻旧账——旧账翻起来，成本从来不在税上，在证明上。
指引的具体发布时间、自我评估工具的上线时间，以及条例刊宪与生效日期，目前待核实，以香港税务局与政府新闻处后续公告为准。
■别赶在年底折腾「转所、转钱包」。资料收集从2027年起，慌慌张张挪一圈，反而多留一串可追溯的记录。
■先把税务居民身份说清楚。拿了香港身份不等于自动不是中国税务居民；户籍、家庭、经济利益中心、居住天数，一样一样对。
■把2026年至今的持仓与交易记录留档。最终申报口径以指引为准，但底稿只能现在开始攒。
■盯三个官方节点：条例刊宪生效日、税务局 CARF 指引、伙伴税务管辖区名单。别的解读先当参考。
这周还有一条挨着的新闻：2026年11月11日国家税务总局公布，离岸信托收益征税的90天过渡期已平稳结束，累计申报个人所得税超1600亿元。一头是银行账户，一头是数字资产，中间那张网正在一年一年收口。
能确定的是「资料会被收集、跨境会被交换」；不能确定的是「哪一天、跟谁换、换哪些字段」。
把「还没开始」当成「不会开始」，通常是代价最高的那种误判。
#香港税务 #加密资产申报框架 #CARF #CRS #跨境税务合规 #香港身份 #花姐说身份
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（图源：内容含AI生成图片）
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数据来源：香港税务局《政府欢迎立法会通过〈2026年税务（修订）（加密资产申报框架及经修订的共同汇报标准）条例草案〉》（2026年11月4日）https://www.ird.gov.hk/chs/ppr/archives/26110404.htm ；香港政府新闻处《加密资产申报法案获通过》（2026年11月4日）https://www.news.gov.hk/chi/2026/11/20261104/20261104_181944_819.html 、英文稿 https://www.news.gov.hk/eng/2026/11/20261104/20261104_181944_819.html ；香港政府资讯中心《署理财经事务及库务局局长动议恢复二读辩论发言全文》（2026年11月4日，含登记、备存纪录、行政罚则、全球最低税技术性修订、专题网站与自我评估工具）https://www.info.gov.hk/gia/general/202611/04/P2026110400630.htm ；中国新闻网《香港加密资产申报框架明年实施》（2026年11月6日）http://epaperres.chinanews.com/epms/article/html/2026/11/06/1568207998457876480.html ；香港中通社《香港修例优化加密资产申报打击跨境逃税》（2026年11月4日）https://www.hkcna.hk/cn/content/s6aeb28c7e4b0893034d75ba2.html ；重庆日报（2026年11月4日）https://www.cqrb.cn/caijingzonghe/2026-11-04/2813148_pc.html ；离岸信托过渡期数据见国家税务总局2026年11月11日公布、人民日报海外版2026年11月13日报道 https://paper.people.com.cn/rmrbhwb/pc/content/202611/13/content_30191007.html 。核实状态：立法会三读通过、2027年起实施 CARF、2028年起交换加密资产交易资料、2028年起实施修订 CRS、2029年起按新标准交换财务账户资料，均有香港税务局与政府新闻处一手源；登记、尽职审查纪录、行政罚则、自我评估工具与全球最低税技术性修订，来自立法会二读辩论发言全文。待核实：条例刊宪与生效日期；政府拟提修正案的最终文本；税务局 CARF 指引的具体发布时间与自我评估工具上线时间；CARF 首次交换的伙伴税务管辖区名单（内地是否在内尚无官方公布）。本文不主张「2028年一定报给内地税局」，该说法无官方依据。本文为公开信息整理，不构成法律、税务或投资意见，个案请咨询持牌专业人士。内容含AI生成图片。