路透社
2026年11月11日 上午10:24
美国新举措意在扩大影响力，谋求获取缅甸稀土矿藏资源；缅甸自2021年政变后陷入长期内战；中国主导稀土产业，缅甸稀土资源大量流向中国；报道第13‑14段增补中国外交部回应
【曼谷11月10日路透社讯】缅甸军政府正敦促美国重启双边接触，加大对这个饱经战乱国家稀土矿山的投资力度。这一关键产业目前由邻国中国占据主导地位。
经过数月与缅甸官员的秘密会谈后，美国国务院于上周发布一份战略文件，出台一项计划，意在扩大美国在当地的影响力，并争取获得缅甸稀土矿产的开发权限。
代表缅甸信息部发声的华盛顿游说公司DCI集团，于周一发布一份简报称：“归根结底，美国应当将缅甸列为关键矿产领域的优先合作对象，而不只是将其视作一项外交难题。”
“矿产是双边关系深化最自然的切入点，它既能释放缅甸的经济潜力，也契合美国的国家安全与供应链保障目标。”
美国国务院一名发言人在回应路透社问询时表示，美方正鼓励缅甸在多项关键议题上取得进展，包括“改善有利于美国企业经营的国内营商环境，推进真正的和平进程，实现国家局势稳定”。
全球主要重稀土来源地之一
2021年军事政变后，缅甸深陷内战，该国是全球重稀土的主要产地之一，大部分稀土原料出口至中国，加工制成电动汽车、风力发电机及各类高科技产品所需的永磁体。
全球约90%的稀土永磁体由中国生产，其中部分原料就来自缅甸，近期中国进一步强化了对稀土行业的国家管控。
但缅甸北部克钦邦的主要稀土矿区，实际由克钦独立军控制。这支长期与缅甸军方作战的少数民族武装，获得北京方面的支持。
自2021年政变以来，美国一度冻结缅甸存放于纽约联邦储备银行的资产，并出台制裁措施孤立缅甸军政府，直到今年9月，美方转变态度，与缅甸展开直接对话。
美国的全新战略
美国新战略的目标是促成美国企业至少落地三笔单笔金额超过500万美元的重大商业或投资项目。但缅甸方面提出了更高诉求。
缅甸去年聘请DCI游说集团修复美缅关系，该公司在简报中表示：“以缅甸的矿产资源体量，以及美国宣称要与中国展开竞争的目标来看，这样的目标未免过于保守。”
“中国已在缅甸资源领域深耕多年，中国企业及中间方积累的优势，并非轻易就能被取代。”
针对路透社的提问，中国外交部于周三作出回应：中缅是“友好邻邦与重要合作伙伴，两国情谊特殊”。
中国外交部表示：“中方反对将经贸合作政治化，愿同国际社会一道，共同维护产业链供应链稳定。”
缅甸军政府暂未回复路透社的置评请求。
唐纳德·特朗普再度就任总统之后，已将稀土列为国家安全重点领域，投入数十亿美元扶持一批企业，试图打破中国在稀土领域的主导地位。
（曼谷：帕努·翁差‑乌姆、德夫乔特·戈沙尔报道；华盛顿：西蒙·刘易斯补充报道；编辑：克拉伦斯·费尔南德斯、路易丝·黑文斯）
1. 美缅围绕稀土展开秘密接触，缅甸主动拿重稀土资源作为筹码，换取美国解除孤立、加大投资；
2. 现实障碍突出：核心稀土矿区并不在缅甸军政府掌控之下，由克钦独立军实际控制；
3. 中方立场清晰：反对把矿产经贸合作当作大国博弈工具，主张维护稀土供应链稳定。