摘要
2027 年 1 月 20 日起,新投放欧盟市场的机械须按 MR 机械法(EU) 2023/1230 合规,MD 机械指令 2006/42/EC 不再适用。
MR 在全欧盟直接适用,新增网络安全、嵌入式软件、AI 安全算法等强制评估要求。
一、结论先行
旧规退场:2027-01-20 后,新投放欧盟市场的机械不再认可 MD 合规路径。
新规统一:MR 在全欧盟直接适用,无需各国转化,执法标准统一。
换版不等于简单换证:带联网、软件、AI 的设备,须补网络安全与软件评估。
不溯及既往:2027-01-20 前已投放市场的设备可继续流通。
二、过渡期怎么算
判断口径以设备“投放市场”(placing on the market)时间为准,不是销售时间,也不是使用时间。这是企业最容易混淆的一点。
旧 MD 证书怎么办?
依据 MD 颁发的 EC 型式检验证书在有效期内仍然有效,但 2027-01-20 后使用需满足条件:机器符合 MR 新增/修改的基本健康安全要求(EHSR)、未对已认证型号做修改、且持续符合现行技术下的 MR 要求。制造商需先做差距分析,不能默认证书可直接沿用。
三、MD 与 MR 的核心差异
四、MR 新增与强化的重点条款
A. 管设备本身:网络安全 + AI 算法
网络安全(Annex III 1.1.9,防篡改/网络安全,核心新增)
安全相关控制系统须防范非法访问、篡改、网络攻击,网络异常时安全功能不能失效。联网、带 USB、可远程控制的设备是重点核查对象。
AI 与自学习(Annex III)
AI、机器学习参与安全功能的,须评估算法漂移、自学习带来的新风险;算法变更须重新做风险评估,不允许 AI 自主修改安全逻辑。需特别注意:使用完全或部分自进化行为的安全功能,须确保不会降低机械安全水平,且相关软件作为安全部件纳入 Part A 高风险类别,可能触发 NB 强制介入。
B. 管人和责任:实质性改造 + 责任链
实质性改造(Article 18)
改造改变原有安全风险,改造方视同制造商,须重新合规、出新 DoC、新 CE。一般认为,仅维修、更换同等规格备件不属于实质性改造。该条款对设备翻新、现场改造类业务影响显著。
责任与监管
制造商、进口商、分销商、授权代表、改造方责任细化,进口商核验义务加重;监管机构有权调取数字文档、核查软件版本与固件升级记录,必要时可要求提供源代码或编程逻辑,以核查是否符合 Annex III 要求,抽查力度提升。
C. 管文件和评定:技术文件 + 合格评定
技术文件与文档数字化(Article 10)
说明书、DoC 可提供电子版,但须保证用户可获取;面向非专业用户的机械,投入使用和安全使用所必需的安全信息须以纸质形式提供。技术文件自投放市场或投入使用起至少保存 10 年。
产品分类与合格评定(Annex I)
分 Part A(高风险,须 NB 公告机构参与合格评定)与 Part B(其他机械)。Part B 在按相关协调标准或共同规范设计和制造时,制造商可自我声明;否则仍需 NB 介入。高风险清单扩容,原 MD 部分合格评定路径取消,评定模块同步调整。
五、对出口企业的影响
2027-01-20 后新下单/新出货的机型:须按 MR 申请换版。
带联网、软件、AI 功能的设备:即使硬件结构没变,也不能默认沿用 MD 技术文件,须先做差距分析,确认是否涉及新增或修改的 EHSR,再决定补评估范围。
已签合同但 2027 年后交付:建议在合同中明确合规依据与责任划分。
设备翻新、现场改造业务:改造方可能被视同制造商,需提前评估合规责任。
上游安全部件:要求供应商同步提供满足 MR 要求的技术资料,避免整机合规受零部件制约。
六、企业换版建议
盘点机型:列出在售产品,标注是否带联网、软件、AI 功能。
排期出货:2027 年前投放的走 MD;2027 年后新订单全部切 MR。
补技术资料:风险评估报告增加网络安全、软件迭代、固件升级章节。
更新文档模板:说明书、DoC 模板更新,落实电子版交付方案;面向非专业用户的机械保留纸质安全信息。
对接检测认证:亿博检测可提供 MR 合规咨询、风险评估辅导、技术文件梳理,协助企业在过渡期内完成换版。

