注意！欧盟纺织品EPR即将落地

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不少深耕欧盟市场的卖家已经了解到，今年 8 月 12 日起， PPWR 正式生效，但很多欧洲的卖家还没留意：欧盟统一纺织品EPR，已经进入落地倒计时。

2025 年 9 月 9 日，欧盟表决通过《废弃物框架指令》修订案，推出欧盟统一纺织品 EPR 法规，覆盖服装、配饰、帽类、鞋履，以及床品、窗帘、毛毯等家纺品类。

指令生效后，成员国需在 20 个月内完成本国立法转化（预计 2027 年 6 月所有欧盟国家陆续实施），并于 30 个月内搭建纺织品与鞋类 EPR 体系，由生产者承担产品收集、分拣、再利用、回收处置全链条环保成本。

面对这项即将推进的欧盟新规，近期，欧洲纺织行业代表 EURATEX 与全球时尚议程 GFA 达成战略合作，双方将联合品牌与欧洲本土制造端统一政策诉求，推动欧盟出台环保目标清晰、规则统一、产业可落地的法规，规避各国 EPR、循环法规碎片化，降低全产业链合规成本，营造公平的市场竞争环境，同时稳固欧洲本土纺织产业竞争力，助力品牌与工厂平稳完成循环经济转型。

需要注意的是，在全欧盟统一体系落地之前，部分成员国已经先行加码：法国早已开征纺织品 EPR 费用，西班牙新规蓄势待发。

①法国：平台纳入义务，超快时尚立法出台

法国自 2022 年 1 月 1 日起，就依据《环境法典》L.541-10-9，将电商平台纳入纺织品 EPR 义务主体。平台不仅要申报自有投放产品，还需要申报平台第三方卖家的产品投放量。

速卖通已将 “快时尚服装” 纳入代扣代缴范围，POP 店铺按照 Refashion 标准核算，代扣追溯自 2026 年 9 月 1 日起，罚金比例约 30%，服务费为环保费的 1%，平台后续将对历史订单启动补扣。

亚马逊卖家需要在【账户状况 - 监管合规】板块上传纺织品 EPR 注册号；逾期未提交有效编号，将自动启用代扣服务。

重要要求：面向法国市场投放商品的境外企业，除注册 EPR 外，还必须委任法国授权代表承接相关合规义务。

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除此之外，法国在 2026 年 7 月 8 日正式公布《第 2026-602 号法律》，也是全球首部专门针对 “超快时尚” 的专项立法。

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②西班牙：EPR纺织草案公示，年底拟生效

西班牙则在 2026 年 6 月 26 日向 WTO 通报《纺织品与鞋类产品及其废弃物管理皇家法令草案》，计划于 2026 年 12 月生效。 

法规覆盖 CN 编码第 61、62 章全部服装家纺、鞋帽品类，要求强制集体履约、归属单一 PRO 组织，费率调节系数与核算方式全部明确，同时规定 EPR 注册号必须标注在发票及全部交易配套单据上。

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先看中国纺织品的出口体量：2025 年我国纺织品服装出口总额 2937 亿美元，其中服装出口 1512.2 亿美元；对欧盟服装出口 285.9 亿美元，逆势上涨 3.1%，占国内服装出口总量 18.9%。

2025 年 1–8 月，我国服装在欧盟进口市场份额达到 28.6%，同比提升 2.1 个百分点。欧盟是国内服装第二大出口市场，需求仍在持续增长，中国作为纺织品大国，欧盟EPR纺织的落地，必然会影响到国内卖家纺织产品的利润收入。

也就是说，欧盟纺织法案生效后，一件衣服的价值评判逻辑正在改写。过去，定价由生产成本、上新节奏主导；未来，可回收性、耐用度、溯源能力会成为主要标尺。

国内纺织产业的价格优势不会消失，但竞争力重心，将从单纯 “低价” 转向 “合规 + 高效”。谁能率先把合规融入供应链、转化为成本优势，谁就能掌握下一轮欧洲订单的定价主动权，要符合欧盟EPR纺织的法规，首先必须注册相关国家的EPR纺织注册号，然后按其要求进行申报。

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