新五年“一带一路”经贸合作怎么走？商务部提出四点思路

共建“一带一路”是我国改革开放后提出的首个全球性、大规模、全方位国际经济合作倡议。“十五五”规划纲要专章部署“高质量共建‘一带一路’”，经贸合作是其中的核心内容。11日，在国家发展改革委举行的“共建‘一带一路’”主题新闻发布会上，商务部综合司一级巡视员宋立洪详细阐述了“十五五”时期商务部门深化与共建国家经贸合作的思路与举措。

宋立洪表示，“十四五”期间，商务部坚持共商共建共享，推动贸易投资规模持续扩大、合作质量稳步提升，有力促进了共建国家经济社会发展。面向“十五五”，商务部将重点从以下四个方面深化合作：

四大举措深化经贸合作

推动贸易创新发展

深化与共建国家在绿色贸易、跨境电商等领域的合作，推动新兴产业产品进出口，扩大优质商品进口。继续给予同我国建交的最不发达国家零关税待遇，落实对非洲建交国全面实施零关税举措。大力发展服务贸易，推进研发、设计等合作及对外文化贸易“千帆出海”行动计划，不断拓展数字贸易空间。

持续深化双向投资

加强产业链供应链合作，推动签署绿色发展、数字经济、蓝色经济等领域合作文件，引导企业参与绿色能源、人工智能等新兴领域合作。健全海外综合服务体系，用好“一港一站一平台”及境外经贸合作区。打造“投资中国”品牌，优化营商环境，吸引共建国家来华投资。

推进项目落地见效

促进对外承包工程提质增效，深化绿色基建、新型基建合作，提升重大项目影响力。提升援外质效，实施农业、交通、卫生、教育、环保、减贫等民生项目。做强菌草技术、“云上大讲堂”等“小而美”品牌，推进中马、中印尼“两国双园”合作。

不断完善机制平台

发挥双边经贸联委会等工作机制作用，加强沟通对接。扩大“丝路电商”朋友圈，开展“丝路电商惠全球”活动，推动伙伴国优质产品进入中国市场。办好进博会、服贸会、数贸会等重大展会，搭建经贸交流合作平台。

五方面完善国际经贸规则

针对如何与共建国家完善国际经贸规则，宋立洪提出将从五个方面着手，保障共建“一带一路”高质量发展：

坚定维护多边贸易体制

加强与共建国家协调，共同维护以世贸组织为核心的多边贸易体制，推进世贸组织改革，维护最惠国待遇等原则，探索制定面向未来的新规则，推动世贸组织在全球经济治理中发挥更大作用。

扩大自由贸易区网络

截至目前，我国已与25个共建国家签署19个自贸协定。下一步，将推进与非洲建交国商签共同发展经济伙伴关系协定，推动中国—东盟自贸区3.0版、中国—格鲁吉亚自贸协定升级议定书尽早生效，加快与中亚、太平洋地区等国自贸谈判或升级进程，推动RCEP扩员和升级，完善数智经济、绿色发展等领域规则。

建设高水平投资协定走廊

目前，我国与共建国家签署生效的双边投资协定达92个。未来将继续商签和升级投资协定，完善国际经贸规则，加强投资保护，促进投资自由化、便利化。

发挥自贸区与海南自贸港作用

稳步扩大高水平自主开放，围绕货物、服务、数字贸易及双向投资、跨境金融等重点领域，加强与共建国家对接合作，探索制定符合各方需要的国际经贸规则。通过试点试验，推动标准共建、规则共商、产业共促，贡献“自贸方案”。

推动《联合国可转让货物单证公约》生效扩员

2026年10月，《联合国可转让货物单证公约》在加纳开放签署，中国等26国成为首批签约国。该公约创设适用于所有跨境运输方式的“可转让货物单证”，是国际商事规则创新的里程碑。下一步，将携手各方加快批约工作，鼓励更多共建国家加入，并探索出台国内配套支持措施，为高质量共建“一带一路”注入新动能。