今年,海关首次开展“报关人员关务水平自主评定”,标志着海关对报关行业的治理从“专业资格准入”正式转向“综合关务水平的动态评定”。该评定将成为海关唯一认可的关务水平评估项目,直接影响AEO认证加分、企业及人员信用画像以及海关分类监管。
一、总体情况与政策要点
(一)什么是“关务水平自主评定”?
“关务水平自主评定”是海关自今年上半年起组织的全国性常态化工作,面向在海关备案的报关人员及其他拟从事报关业务的人员。其核心目的是评定报关人员的专业知识水平、报关实务水平和综合关务水平,以提升行业专业能力,优化口岸营商环境。
(二)评定结果如何运用?
- 海关监管依据:自主评定结果将作为海关对进出口企业及报关人员管理的重要参考。
- AEO认证加分:根据《海关高级认证企业标准》等规定,企业认证标准“附加标准”中认可“专业知识水平”和“综合关务水平”两类评定。取得任意一个等级即视为通过,若两项等级不同,按高等级认定,满足标准即可加分。
- 行业激励:海关支持行业协会依据评定结果开展评比或表彰,促进行业规范发展。
- 信用公示:海关将对评定结果进行公示,激励企业及人员诚信守法、规范经营。
二、专业知识水平评定详解
评定对象
在海关备案的报关人员以及其他拟从事报关业务的人员,均可按照自愿原则参加。
等级与时效
分为初级、中级、高级三个等级,逐级向上调整,仅能通过海关组织的相应等级测评晋升。有效期为2年,届满前可通过测评延续或学习积分延续。
测评形式
线上闭卷计算机测评(允许携带必备工具书),满分200分,合格线120分,时长150分钟。
题型分值
| 题型 | 题量 | 分值 | 特点 |
|---|---|---|---|
| 单选题 | 50题 | 70分 | 基础类(35题,1分/题)考查基本概念;提高类(15题,2-3分/题)考查综合应用。 |
| 多选题 | 15题 | 45分 | 3分/题。全对得3分;部分对且无错选得1分;有错选不得分。 |
| 判断题 | 10题 | 15分 | 1.5分/题。考查易混淆概念及易错知识点。 |
| 申报纠错题 | 15小题 | 40分 | 基于报关单草单,考查申报要素审查、填制规范及错误识别。 |
| 案例分析题 | 10小题 | 30分 | 3分/小题。基于业务场景,考查信息提取、法规运用及综合判断。 |
近期考试安排
今年12月,海关将首次开展线下专业知识水平(初级)测评。本次测评对象仅限海关AEO高级认证企业备案报关人员。具体报名及考试信息将通过“中国海关信用管理服务平台”发布。未来该评定将常态化开展,覆盖更多报关人员。
三、综合关务水平评定机制
综合关务水平是结合报关人员专业知识水平和报关实务水平的综合评定,直接决定个人信用评价等级,分为初级关务师、中级关务师、高级关务师三个等级。
注:
- 报关实务水平:由海关画像系统自动评定,分为优秀、良好、正常、异常四级,适用于已备案人员。
- 动态调整:实务水平和综合关务水平均动态调整,无固定有效期。
四、“自主评定”官方思维导图
(图片来源:关务小二)
相关链接及资料:
海关总署企业管理和稽查司关于2026年报关人员专业知识水平(初级)测评有关事项的通知:
http://www.customs.gov.cn/customs/2026-10/30/article_2026103015244644591.html
12月份初级“专业知识水平评定”大纲及试题范例可查阅相关附件。
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