对美港务费续停至明年初 欧洲清关与内河成本上行
2026年11月10日 星期二
本期速递聚焦五大动态：中方宣布对美船舶特别港务费暂停实施期限延长至2027年1月，而对美加征关税仅暂停两个月；法国因海关系统故障及港口罢工导致目的港放行受阻；莱茵河低水位致附加费大幅上涨；智利圣安东尼奥港封锁结束，车厘子出口改道；马士基下调远东至南美东岸旺季附加费。请货主结合自身订舱情况，重点关注政策时效差异及目的港操作风险。
中方三份公告落地：港务费长停，关税短停
政策详情
交通运输部11月9日公告，经国务院批准，对美船舶特别港务费及对航运业、造船业相关调查继续暂停实施，期限至2027年1月10日。同日，国务院关税税则委员会公告，自11月10日13时01分起两个月内继续暂停24%对美加征关税、保留10%；商务部对韩华海洋5家美国子公司的反制措施同步暂停两个月。
业务影响
对美线货主获得喘息窗口，但需注意两项政策时效存在显著差异：港务费暂停至2027年1月，而关税暂停仅两个月。若长期合约或年度框架基于“长期缓和”预期定价，两个月后可能面临成本回升风险。
律师提醒
暂停不等于取消，属可随时恢复的行政安排。对美线长约宜写入费用与税负调整条款，明确政策恢复时的分担方式与通知义务；单票报价注明有效期，避免以“已暂停”状态进行长期定价。
信源：交通运输部公告2026年第90号、国务院关税税则委员会公告（财政部）、新华财经早报（2026年11月10日）
法国海关系统故障叠加罢工，放行严重受阻
事件概述
法国国家海关系统Delta IE自11月3日15时起中断，报关系统GAMMA 2同步断连。虽原预计24小时修复，但至11月6日仍未恢复，转为人工应急申报。同期法国港口自11月5日起实行24小时罢工，勒阿弗尔Port 2000与HGP码头停摆，11月6日拖轮再停24小时。部分集装箱因未获放行，面临改配后续航次风险。
业务影响
赴法货物瓶颈在于清关放行而非海运本身。即使船舶到港、货物卸载，若无法完成系统申报，货物仍无法提取或转运。建议向客户明确清关节点风险，避免承诺“到港即放行”。
律师提醒
清关延误可能导致目的港费用增加及交付迟延。建议书面固定船司、报关行的通知与时间线，及时向客户发出延误告知并留痕；对于滞箱费、堆存费，应提前书面约定承担方及减免申请责任。
信源：Wine & Spirits Shippers Association 全球物流周报（2026年11月6日）、Vinetur（中文版，2026年11月6日）、Beckchoice（勒阿弗尔、加来港务通知整理）
莱茵河水位骤降，低水位附加费进入高位区间
最新费率
莱茵河中段考布水位本周降至约21厘米，远低于驳船正常装载所需的77厘米。赫伯罗特自11月1日起执行新版低水位附加费：考布水位30至25厘米区间，20尺箱1,200欧元、40尺箱1,280欧元；25厘米以下统一1,350欧元；低于80厘米时驳船运输不予保证。鹿特丹部分码头驳船资源极度紧张，部分货物被迫改由卡车进港。
业务影响
发往德国南部、瑞士的内陆段成本显著上升。仅40尺柜的低水位附加费即达1,350欧元，尚未包含改走公路的差价及等待时间成本。采用到门条款报价时，务必将此费用单列。
律师提醒
内河附加费属承运人可单方调整项目，承担方取决于贸易术语与合同约定。建议在到门报价中单列内河附加费并注明随水位浮动；FOB与CIF条款下内陆段责任归属不同，签约前需逐项确认。
信源：Container News（赫伯罗特低水位附加费表全文）、马士基莱茵河低水位附加费与比荷卢更新
智利圣安东尼奥港封锁结束，车厘子快线改道
事态进展
智利圣安东尼奥港独立卡车司机自10月28日起封锁港外堆场通道，至11月3日逾3,000个集装箱无法进出港，堆存率达约90%，近200辆卡车滞留。封锁于11月6日结束，双方达成协议，运费上调8%。期间首班对华“车厘子快线”改道瓦尔帕莱索，至少两艘快线船改靠，本产季首航船定于11月9日自瓦尔帕莱索出发。
业务影响
车厘子出口季开局即遭遇港口变更。虽然瓦尔帕莱索至中国航程不变，但集港、冷插电源及舱位安排均需重新协调，早期货物的到港节奏预计晚于计划。进口商建议按“晚一周”安排销售计划。
律师提醒
改港、改配属于运输安排变更，额外费用与时间损失需依合同分担。针对鲜活易腐货物，应约定运输时限、改港通知义务与损失计算方式，并妥善留存温度记录与集港凭证。
信源：驻智利使馆经济商务处（智利《金融日报》，11月2日）、驻智利使馆经济商务处（11月4日）、海事服务网、FreshPlaza
马士基下调南美东岸旺季附加费
费率调整
马士基11月2日公告，下调远东至南美东岸航线（X4FS）旺季附加费。自11月9日起，中国内地及港澳台、日本、东南亚等起运至阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭，20尺干柜与冷柜500美元，40尺干柜、冷柜及45尺干柜1,000美元；韩国起运按11月20日执行。新标准较6月下调一半，以PCD（付费承运人日期）为适用基准。
业务影响
南美东岸是近期少数降价航线。11月9日后装船的巴西、阿根廷货物，附加费将按新标准重算；此前已按旧标准报价的订单，成本端有所松动，但需核实基本运费是否有同步上调。
律师提醒
附加费下调不自动适用于已确认订舱，具体适用取决于计费基准日的约定。建议核对订舱确认书载明的PCD与费率版本；对长约客户可提出费率复核，但须以书面变更为准。
信源：马士基公告（2026年11月2日）、数航朋友圈
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作 者 简 介
巩正 律师
曾供职某国企风控岗位多年，现为杭州执业律师，拥有全面的国际贸易与供应链领域实务经验，熟悉大宗贸易合同审核、信用证结算、关务仓储合规等关键环节的风险管控；在处理跨境电商、跨境物流等纠纷方面亦具有丰富经验。
海商海事｜跨境物流｜外贸风控
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