| 收录事项 | 首单／首票类突破 | 涉及片区／园区 | 国家级政策与成果 |
| 24 项 | 8 项 | 17 个 | 3 项 |
| 含国家政策与推广3项、省级方案2项、综保区案例11项、片区案例8项 | 保税租赁、保税维修、保税+TIR、跨省绿通、两仓整合、数据出境、单证质押、转型金融 | 青海、山西、海南、浙江、河北、上海、山东、内蒙古、贵州、广东、北京、新疆、福建等 | 七部门航运保险指导意见；商务部典型案例；进博会智慧口岸八项成果 |
一、本期概览
本期（11月5日—11月12日）共收录事项24项，其中首单、首票类突破8项，覆盖11个综保区（园区）、6个自贸片区。整体呈现四个显著特点。
（一）政策兑现周期明显缩短
洋浦“两仓”整合监管写入国家四部门《通知》仅一周，11月4日即完成新政首单：中石化（香港）海南石油出口监管储罐完成保税仓库功能变更，罐内8376吨周转燃料油无需倒罐即转为保税仓储状态。从“政策印发”到“业务落地”以周计，属地专班机制是关键变量。
（二）“保税+TIR”进入集中放量期
本期出现三单跨境公路运输案例：山西武宿综保区首单“保税+TIR”（11月7日，蔬菜直达乌兰巴托）；全国首单跨省“TIR+高速绿通”（11月2日潍坊综保区启运、11月5日满洲里出境）。叠加此前温州、郑州、曹妃甸等地试点，该模式正从“个别首单”转入“常态化运行”。
（三）保税维修向“卡脖子”装备纵深拓展
秦皇岛综保区落地全国综保区内首个燃气轮机保税维修项目；宁波完成浙江首票新能源汽车动力电池保税维修全流程闭环。保税维修对象从飞机部件、电子产品升级为能源装备、新能源核心部件，附加值与战略属性同步上升。
（四）综保区物理边界进一步模糊
北京昌平推动综保区外生物医药研发企业赋海关注册编码试点（全国首批10家）；上海松江综保区内陆航空前置货站拿到独立IATA三字码；嘉定综保区承接商务部授权的经典车流通改革试点。“区外赋码”“飞地货站”“区内试点授权”三种路径共同指向：综保区正成为一套可输出到区外的政策能力包。
二、国家层面政策与推广动态
本期国家层面无自贸区专项新文件，但三项动作值得关注：航运保险国家级指导意见出台、商务部自贸典型案例发布、北京联动发展区方案集中落地，共同构成“金融配套＋经验推广＋空间扩围”的政策组合。
2.1 七部门印发航运保险高质量发展指导意见
11月6日，金融监管总局、交通运输部等七部门联合印发《关于加快航运保险高质量发展的指导意见》。对自贸片区与综保区的直接影响有二：一是保税燃油加注、国际船舶保税维修等航运配套业务的风险保障体系将获政策支撑，与上海、洋浦、舟山正在推进的保税油加注和航运服务业布局直接衔接；二是航运保险产品创新与“保税+物流”新业态的风险管理需求形成呼应，高价值货物（芯片、精密设备、冷链）的保税运输保险供给有望改善。上海临港、洋山等航运保险集聚区将率先受益。
2.2 商务部发布“连云港—霍尔果斯数据走廊”典型案例
商务部自贸区港建设协调司发布典型案例，江苏自贸试验区联动新疆自贸试验区、协同哈萨克斯坦努尔饶尔口岸，共建“连云港—霍尔果斯数据走廊”，打造全国首个覆盖海运与内陆口岸的国际陆海联运全链条数据要素融合平台。
三个关键点：一是双方联合编制《新亚欧陆海联运数据交换标准》，统一跨境物流数据交互规则，实现数据共享互认；二是将海运、铁路、公路的数据流、物流、单证流归集融合，破解新亚欧大陆桥沿线“数据不通、区域壁垒”痛点；三是以制度型开放实现“软连通”，为“一带一路”沿线口岸数据跨境互认和规则互洽提供样本。这是继上期黑龙江—重庆“三单”融资之后，又一个跨省域数据协同样本，且首次延伸到境外口岸。
2.3 北京11个联动发展区建设实施方案集中印发
11月10日前后，北京自贸试验区工作领导小组办公室集中印发海淀、昌平、朝阳等11个联动发展区建设实施方案，总面积119.20平方公里，标志着北京联动发展区建设从市级顶层设计转入分区落地。
北京在全国首创“产业+区域”联动模式，聚焦医药健康、人工智能、集成电路、商业航天四大产业构建跨区域分工链条。以海淀联动区为例，8.65平方公里部署12项任务，包括产教融合、AI监管沙箱、跨境资金池试点等。联动发展区将复制推广自贸试验区创新政策，按需承接市级管理权限下放——这是自贸政策红利“出区外溢”的又一次大规模空间实验。
| 配套动向：昌平联动区已启动“综保区外生物医药研发企业赋海关注册编码”试点摸排，昌平组团军科正源拟纳入首批试点（全市2家、全国10家），获批后进口研发料件免交许可证件、保税监管、按实际耗用核销。区外保税研发从政策文件走向企业名单，值得重点跟踪。 |
2.4 进博会期间：智慧口岸成果发布与苏州“1+9”行动
上海启动新一轮智慧口岸建设
11月9日，第九届进博会上海会议活动边会上，上海市商务委、上海海关等十二家单位共同启动新一轮智慧口岸建设，集中发布八项“数智出海”成果。“单一窗口”与企业“走出去”综合服务平台互联，通关物流、退税、跨境金融、境外投资备案“一个入口”联办；进口消费品智慧监管应用首发，白名单申报由季度集中受理改为常态化更新，试点企业目的地查验通关周期由3—4周压缩至3—5天；沪渝皖“单一窗口”物流状态联动查询、集运MaaS数据互通同步上线。新一轮建设以“航贸大脑”为中枢，向AI智能预审、绿色通关、一次申报多边复用方向延伸。
苏州发布开放兴市“1+9”行动计划
11月9日，苏州开放兴市大会发布“1+9”行动计划，覆盖“十五五”开放型经济规划、外资固稳促优、外贸高质量发展、海外综合服务体系、自贸区提升发展、跨境电商跃升、服务贸易创新示范区、综保区扩能提质、服务业扩大开放、跨境贸易便利化10个方面；同步举行国家服务贸易创新发展示范区建设启动仪式。地市级层面把“综保区扩能提质”单列为行动计划，与国办函〔2026〕40号形成上下呼应。
三、综合保税区先行先试政策案例
本期综保区案例11项，覆盖维修、租赁、流通改革、通道物流、区外延伸、运行数据六个板块。与上期相比，最大变化是业态复杂度上升：维修对象从消费电子升级到燃气轮机与动力电池，通道业务从单点首单升级到跨省常态化。
3.1 保税维修：向高精尖装备延伸
秦皇岛综保区：全国综保区内首个燃气轮机保税维修项目
秦皇岛透平技术开发有限公司9月完成15MW双燃料燃气轮机整机大修测试并交付，为全国综保区内落地的首个燃气轮机保税维修项目。燃气轮机大修长期依赖海外原厂，周期长、成本高；借助“境外设备保税入区、免缴关税、修毕复运出境”政策，国内即可完成高难度维修。综保区配套“政策宣讲、成本帮算、精准服务”工作法，形成“一项目一方案”服务模式，该机制已被河北省商务厅采纳并在全省推广。
宁波片区：浙江首票新能源汽车动力电池保税维修全流程闭环
11月11日，24台吉利品牌新能源汽车动力电池包在宁波舟山港装船出海。这批电池包此前从英国、马来西亚返境，由宁波耐特威新能源汽车服务有限公司在区内完成保税维修并检测合格后复运出口。该模式打通“海外电池回流入境—保税区内维修—修好复运出口”完整链路，与国外维修相比成本节约约40%；项目达产后预计年维修动力电池整包6万台，服务东南亚、欧洲等47个国家和地区。
战略意义在于：动力电池运维能力直接决定新能源汽车出海的后市场服务质量。保税维修使新能源汽车产业链从“产品出口”向“产品+服务”全链条出海升级，是继“区内加工再出口”之后维修业态的又一次升维。
上海嘉定综保区：高端医疗设备维修放量
11月6日上海海关发布：嘉定综保区聚焦高端医疗器械、车载激光雷达等装备保税维修，前三季度保税维修进出境货值3105万元、同比增长近40%；受益于保税维修目录扩容，联影医疗维修业务激增，带动嘉定前三季度医疗器械出口30.4亿元、增长23.7%。维修目录扩容与业务量增长之间的传导关系得到数据验证。
3.2 保税租赁与商品流通改革试点
西宁综保区：首单保税租赁落地，模式向西部的首次扩散
11月6日，装载瑞典进口叉车的货车驶出西宁综保区卡口，标志西宁综保区首单“保税租赁”业务落地，形成“国外采购+区内保税+区外租赁”模式。本单货值32万元、租期1年。承租企业以分期支付租金、分期缴纳关税和进口环节税的方式取得设备使用权，直接降低资金压力。西宁海关成立专项服务小组，提供“一对一”政策辅导与“全流程”通关协调。保税租赁此前集中于天津、海南等东部和自贸港地区，此次在青海落地，说明该模式的监管流程已趋于标准化、可复制。
嘉定综保区：国家汽车流通消费改革试点（传统经典车）启动
11月6日，嘉定综保区国家汽车流通消费改革试点启动仪式在进博会现场举行。传统经典车（车龄超30年、主要部件保持原状）此前在国内面临“不能进口、不能上路、不能上牌、不能交易”的“四不”困境。今年6月经商务部授权，上海嘉定成为传统经典车领域试点区域，依托综保区建立“一车一档案”的合规可追溯认定机制，实现海外经典车直接入区、保税托管、落地参展。本次进博会现场陈列15辆经典车，包括120年历史的罗孚荣威与古董奔驰。叠加2021年全国首创的保税赛车业务，嘉定已形成“赛车+经典车”的汽车文化保税业态组合。
3.3 政策兑现：洋浦“两仓”整合监管首单
11月4日，中石化（香港）海南石油有限公司出口监管储罐完成保税仓库功能变更，罐内两天前装入的8376吨周转燃料油无需倒罐即转为保税仓储状态，标志儋州洋浦保税仓库与出口监管仓库整合监管新政首单落地。
政策脉络完整清晰：该模式2025年在儋州洋浦率先试点，截至2026年8月试点企业累计完成“两仓”货物周转超28万吨、节约转罐费检验费约80万元；2026年10月写入四部门《通知》，适用范围拓展至汽油、煤油、柴油、燃料油、石脑油五个品种；政策印发后，儋州市商务局牵头组建服务专班，会同海关打通库容核定、账册结转环节，一周内促成首单。新政实现“一罐多用、动态调剂”，企业燃料油罐组运营由一个品种扩展为三个品种，预计每年节约运营成本数百万元。
| 研判：这是观察“授权型政策”兑现速度的最佳样本。地方承接的关键动作有三——专班机制、库容核定与账册结转的监管细则、企业侧的品种扩容意愿。其他地区承接16条同类授权时，可对照复用。 |
3.4 “保税+TIR”：通道化运作成为主赛道
山西武宿综保区：首单“保税+TIR”打通太原直达乌兰巴托通道
11月7日，一辆满载13吨新鲜蔬菜的国际公路运输车经武宿海关验放，从太原武宿综保区启运直达蒙古国乌兰巴托，为山西首单“保税+TIR”业务。企业在区内一次性完成TIR申报、报关、查验、施封全流程手续；出境时口岸海关仅核验TIR单证与海关封志，原则上不再重复开箱查验。该模式在TIR便利之上叠加保税仓储、入区退税政策，构建“区内集货、本地通关、直达海外”全链路，运输时效较传统公路提升50%以上。武宿综保区同时持续深化与上海外高桥的“管运分离”合作——内陆综保区引入沿海运营资源，是通道能力建设的另一条线索。
潍坊综保区—满洲里口岸：全国首单跨省“TIR+高速绿通”
11月2日，全国首单跨省“TIR+高速绿通”货物（22.3吨冷藏蒜头）在山东潍坊综合保税区启运，经跨省高速运输，11月5日抵达满洲里收费站完成绿通减免查验，经口岸出境后预计7天抵达莫斯科。创新要点是把绿通查验前置到启运地：依托全国高速公路预约通行服务系统和海关智能电子关锁，入口海关完成核验并施加关锁，车辆跨省通行直接享受绿通减免，无需再开箱查验，破解了TIR车辆施封后无法叠加享受绿通优惠的长期堵点。司机测算，山东到满洲里单趟高速费用约4700元，新模式下明显下降。该单由山东、内蒙古两地交通运输厅、海关及自贸区相关方面跨区域协同，在交通运输部路网中心指导下完成，标志该模式从试点探索进入规范化、常态化运行。
| 研判：“保税+TIR” family（保税+TIR、TIR+跨境电商、TIR+高速绿通）正在汇聚为综保区通道业务的完整工具箱，适配电子配件、精密仪器、生鲜农产品三类货品。通道型综保区的核心竞争力，正从“有没有政策”转向“线路网络密度+口岸协同效率”。 |
3.5 综保区功能外溢与平台扩容
上海松江综保区：首个内陆航空前置货站
上海首个内陆航空前置货站落地松江综保区并拿到独立IATA三字代码，截至10月下旬监管出口货值突破10亿元。“区港联动”模式压缩物流时长、降低企业成本，航线覆盖21个国家和地区。内陆货站前置到综保区，相当于把空港的收货、安检、打板环节搬到产业腹地，是“区港联动”的升级形态。
广州知识城综保区：大湾区首个知识型综保区封关运作
广州知识城综合保税区10月正式封关运作（本周集中披露），与黄埔综保区形成“双核驱动”。该区叠加“国家级双边合作项目+自贸试验区联动发展区+综合保税区”三重政策，围绕算力出海、集成电路、特色分拨招商，图灵新智算综合算力中心项目已落地。知识型综保区是“保税+”业态向科创服务延伸的新物种。
区外延伸的两种路径
一是“区外赋码”：北京昌平推动综保区外生物医药研发企业赋海关注册编码，全国首批10家，企业享受保税研发政策（料件免证、保税监管、据实核销）。二是“区外检测”：2026年7月商务部、海关总署出台区外保税检测试点新政后，东莞海关将利扬芯片纳入重点培育清单，企业测算试点获批后首年预计新增超6亿美元进出口货值、近1920万美元检测费收入。“赋码”与“试点”两条路径，共同把综保区政策能力输出到区外产业腹地。
3.6 运行数据观察
本期披露的三组数据可作为综保区运行质效参照：
- 贵阳综保区：1—9月进出口70.8亿元、同比增长27.1%；全省首个贵州国际集货集拼中心投运一年完成保税进出口23.17亿元，带动区域保税业务进出口值同比增长5.6倍；1—9月黔粤班列开行207列、同比增长2.74倍，“贵港直通车”累计开行599班次；10月完成显示屏保税维修首笔试单，保税加工、维修、研发、融资租赁、跨境电商1210多点突破。
- 秦皇岛综保区：1—9月进出口54.28亿元、增长2.1%，其中出口50.04亿元、增长5.5%；增长动力主要来自燃气轮机维修与玻璃深加工（进口原料免征8%关税）。
- 嘉定综保区：前三季度保税维修进出境货值3105万元、增长近40%，医疗器械出口30.4亿元、增长23.7%。
三地共同点是“单一政策红利已不足以支撑增长”，增长贡献主要来自通道（班列、直通车）、业态（维修、集拼）与服务机制的组合。
四、自贸试验区（片区）创新案例
本期片区案例8项，集中在跨境金融、港航便利化、数据跨境三个方向，与上期相比，金融创新的锚点从“主体授信”进一步转向“单证与绿色属性”。
4.1 跨境金融：单证与绿电成为融资新锚点
二连浩特片区：内蒙古自治区首笔eNCD数字单证质押融资
11月4日，二连浩特市某粮油企业自蒙古国进口油菜籽发运，承运方陆海新通道运营（内蒙古）有限公司签发eNCD提单；中国银行二连浩特市分行以eNCD数字货权单证作为授信审批核心风险缓释手段，办理提单质押融资，融资款经跨境结算支付至蒙古国出口商账户，实现进口在途货物“速质押、速放款”、融资款项跨境结算“即时入账”。
业务实质：企业无需追加额外抵押担保，银行凭真实有效的数字可转让货物单证，从货物起运地即提供融资。这是依托《联合国可转让货物单证公约》在内蒙古的首单落地，开辟了全国陆路口岸可转让提单质押融资的创新路径，直指中蒙陆路口岸铁路、公路运输项下缺乏有效抵质押手段的痛点。
霍尔果斯片区第四师区块：自贸区首单铝业转型金融贷款
新疆自贸试验区霍尔果斯片区第四师区块创新“跨区域绿电+产业一体化发展”模式，将周边区域绿电跨区域输送给区块企业。新疆农商银行伊犁中心支行对照《转型金融支持经济活动目录（冶金行业铝）（试用稿）》，推动企业开展碳核算与转型主体认定后，投放自贸区首单转型金融贷款6500万元，利率低于同期一般流动资金贷款，每年为企业节约资金约52万元。区块已引进天源三维、海源、中雅等铝基化成箔企业，总投资超32亿元。
满洲里片区：口岸金融体系化供给
内蒙古银行系统为综保区内25家重点外贸物流企业累计授信超2.6亿元；满洲里支行累计为11户片区企业发放贷款8200万元，应收账款质押贷款余额2950万元、存货质押贷款余额1226万元；呼和浩特分行此前落地全区首笔“境外铁路运单+让与担保+央行再贷款”融资、“进口货物在途质押+国企全程货权监管”融资1000万元。沿边片区金融供给正从“单笔首创”转向“产品矩阵”。
4.2 港航便利化：从单点提速到全链条集成
宁波片区：三项集成创新同框披露
- “船员畅行”改革：覆盖39家口岸及较大码头、145个泊位，打破海事、海关、边检信息孤岛，船员门岗通行压缩至1分钟、出港全流程耗时压缩80%，累计服务下地船员超2.4万人，社会化运力出行成本平均下降66%。
- 全国首创“智能施验封模式”：依托安全智能锁，车辆过卡口自动完成海关封志验核，单次作业从2分钟压缩至18秒以内；2026年1—9月智能锁应用超107.4万自然箱次、居全国第一。
- “宁波—嘉兴—富阳”进口水水多式联运与全国首票“铁—水—水”多程联运换装：整体通关时间压缩约30%、物流综合成本降低约15%。
厦门片区：“关港航贸”一体化与零碳综保区
依托厦门国际贸易“单一窗口”，以集成式思路推进“关港航贸”一体化：码头查验集装箱直接分流、免进堆场中转，场内转运时间压缩90%，企业作业效率提升50%，每年预计为市场主体节约成本1.5亿元。厦门自贸片区同时打造全国首个零碳综合保税区，2026年3月投用全球可持续发展创新中心，为中小企业提供碳核算、碳指标管理服务——循环经济企业借此拿到国际高端客户的“全流程低碳证明”。片区成立11年累计推出717项创新举措，近两年111项中21项为全国首创。2026年前三季度厦门外贸进出口7903.98亿元、增长10.7%。
南沙综保区：跨境电商出口退货“一站式”监管
全国首创模式实现退货合格商品与新品同仓分区存储、合并出海：1200双海外退回的靴子经质检合格后直接与新货拼柜再出海。企业测算物流整体效率提升近17%，该举措已入选商务部自贸试验区最佳实践案例。跨境电商“退货难、成本高”痛点由此获得制度化解法。
4.3 数据跨境：负面清单通道正式走通
广东自贸试验区5月发布数据出境负面清单，6月横琴粤澳深度合作区配套落地实施细则，近期完成首单负面清单项下数据出境申报。执委会以“白纸画圆”作解：全部数据视作一张白纸，国家严格管控内容为内圈，内外两圈之间的圆环即清单内可依规出境的数据。首单落地标志横琴数据出境便利化通道正式打通，企业数据出境合规成本大幅下降，为中葡数字贸易与数字贸易制度型开放提供样板。
五、案例特征与趋势研判
特征一：“授权型政策”进入快速兑现通道
洋浦“两仓”首单距政策印发仅一周，验证了一条高效路径：试点先行（2025年首票）→ 数据积累（周转28万吨）→ 写入国家文件（10月）→ 属地专班兑现（11月）。地方争取国家政策的最佳策略，不是直接要文件，而是先做出可量化的试点成绩单。
特征二：保税维修的对象升级为“战略级装备”
燃气轮机（“装备制造业皇冠上的明珠”）、新能源汽车动力电池、高端医疗器械先后进入保税维修目录或业务实践。维修业务正从“降成本工具”升级为“产业链安全工具”和“服务出海载体”，其战略权重在政策体系中的位置将持续上移。
特征三：跨境公路通道成为综保区竞争新赛道
“保税+TIR”及其变体（TIR+跨境电商、TIR+高速绿通）在多地同步放量，且出现跨省协同（潍坊—满洲里）与跨境协同（武宿—乌兰巴托）。通道业务的规模效应依赖线路密度与复购频次，先发地区将形成“线路—货源—服务生态”的正循环，后进入者的窗口正在收窄。
特征四：综保区政策能力加速“出区”
北京区外赋码试点（全国10家）、东莞区外保税检测试点、松江内陆航空前置货站、嘉定商务部授权的流通改革试点，四种形态殊途同归：综保区从“一块地”变成“一套能力”，监管逻辑从“管围网内的货”转向“管账册上的货、数据里的货”。
特征五：金融创新锚点转向“单证化、绿色化”
二连浩特eNCD（数字单证锚点）、霍尔果斯转型金融贷款（绿色属性锚点）、满洲里应收账款与存货质押（货权锚点），共同替代传统的“主体授信”逻辑。对中小外贸企业而言，“有订单、缺授信”的堵点开始有了制度化出口。
六、下一步工作建议
（一）复制洋浦“试点—数据—入文—兑现”路径争取国家政策
对拟争取的综保区新政（如保税维修目录扩容、区外赋码扩围），先在区内开展小范围试点并建立量化台账（业务量、成本节约、企业数），形成可写入国家文件的数据基础。避免“要政策靠汇报”的传统路径。
（二）抓紧“保税+TIR”窗口期布局线路网络
通道型综保区应尽快完成三件事：摸排本地适运货品（电子产品、精密仪器、生鲜）与目标市场（俄蒙、中亚）；对接TIR持证运输企业与口岸海关；推动本地首单落地并争取纳入跨省协同机制。线路资源（如满洲里、二连浩特、阿拉山口口岸衔接）具有排他性，宜早不宜迟。
（三）承接区外赋码与区外检测试点
北京、东莞已分别进入名单确定与培育阶段。建议同步开展两项准备：梳理区内产业腹地中符合保税研发、保税检测条件的企业清单；提前设计区外账册管理与核销监管方案，在试点扩围时即可申报。
（四）围绕动力电池等新能源装备布局维修能力
宁波案例证明动力电池保税维修可显著降低海外售后成本（约40%）。有新能源汽车产业链基础的综保区，宜将“动力电池检测维修”列入招商与业务培育清单，配套危废处置、电池安全监管预案。
（五）建立数据要素协同的跨区域对接渠道
“连云港—霍尔果斯数据走廊”与黑龙江—重庆“三单”融资表明，数据标准互认是跨区域协作的可行抓手。建议主动对接沿线陆港数据交换标准制定进程，争取本地口岸数据接口纳入。
七、本期案例速览表
| 序号 | 时间 | 片区／园区 | 事项名称 | 类型 | 关键突破／数据 |
| 1 | 11.06 | 国家层面 | 七部门《关于加快航运保险高质量发展的指导意见》 | 国家政策 | 支撑保税油加注、船舶维修等航运配套业务 |
| 2 | 11月上旬 | 国家层面 | 商务部发布“连云港—霍尔果斯数据走廊”典型案例 | 国家推广 | 全国首个覆盖海运与内陆口岸的陆海联运数据平台 |
| 3 | 11.10 | 北京自贸区 | 11个联动发展区建设实施方案集中印发 | 省级方案 | 119.2平方公里，全国首创“产业+区域”联动 |
| 4 | 11.09 | 上海 | 新一轮智慧口岸建设启动，八项“数智出海”成果 | 平台建设 | 白名单常态化，查验周期3—4周压缩至3—5天 |
| 5 | 11.09 | 苏州 | 开放兴市“1+9”行动计划，国家服贸创新示范区启动 | 省级／片区 | 综保区扩能提质单列为行动计划 |
| 6 | 11.06 | 西宁综保区 | 首单“保税租赁”业务 | 综保区 | 瑞典叉车32万元租期1年，“国外采购+区内保税+区外租赁” |
| 7 | 11.07 | 太原武宿综保区 | 山西首单“保税+TIR” | 综保区 | 蔬菜直达乌兰巴托，时效提升50%以上 |
| 8 | 11.04 | 儋州洋浦 | “两仓”整合监管新政首单 | 综保区 | 8376吨燃料油免倒罐转保税，年省数百万元 |
| 9 | 11.11 | 宁波（北仑） | 浙江首票新能源汽车动力电池保税维修闭环出运 | 综保区 | 成本省40%，达产年维修6万台、覆盖47国 |
| 10 | 11.06 | 秦皇岛综保区 | 全国综保区内首个燃气轮机保税维修项目 | 综保区 | 15MW双燃料燃机整机大修交付 |
| 11 | 11.06 | 嘉定综保区 | 国家汽车流通消费改革试点（传统经典车）启动 | 综保区 | “一车一档案”，破解“四不”困境 |
| 12 | 11.02—05 | 潍坊综保区／满洲里 | 全国首单跨省“TIR+高速绿通” | 综保区 | 22.3吨蒜头直达莫斯科，查验前置启运地 |
| 13 | 11.09—12 | 贵阳综保区 | 前9月进出口70.8亿元；10月显示屏维修首笔试单 | 综保区 | 同比增长27.1%，集拼中心带动保税业务增5.6倍 |
| 14 | 11.09 | 广州知识城综保区 | 封关运作（10月，本周披露） | 综保区 | 大湾区首个知识型综保区 |
| 15 | 11.06 | 上海松江综保区 | 首个内陆航空前置货站 | 综保区 | 独立IATA三字码，出口货值超10亿元 |
| 16 | 11.06 | 北京昌平联动区 | 区外生物医药研发企业赋码试点 | 综保区延伸 | 全国首批10家，料件免证保税监管 |
| 17 | 11.04 | 二连浩特片区 | 内蒙古首笔eNCD数字单证质押融资 | 自贸片区 | 在途货物“速质押、速放款”，结算即时入账 |
| 18 | 11.09 | 霍尔果斯片区第四师区块 | 自贸区首单铝业转型金融贷款 | 自贸片区 | 6500万元，年省利息约52万元 |
| 19 | 近期 | 宁波片区 | “船员畅行”+智能施验封+“铁—水—水”联运 | 自贸片区 | 智能锁应用107.4万箱次居全国第一 |
| 20 | 11.08 | 厦门片区 | “关港航贸”一体化与零碳综保区建设 | 自贸片区 | 年省成本1.5亿元，全国首个零碳综保区 |
| 21 | 近期 | 南沙综保区 | 跨境电商出口退货“一站式”监管 | 自贸片区 | 全国首创，物流效率提升近17% |
| 22 | 近期 | 横琴合作区 | 数据出境负面清单首单申报完成 | 自贸片区 | 数据出境便利化通道正式打通 |
| 23 | 11.09 | 广州开发区 | 双国家级技贸平台落地，知识城综保区“双核”格局 | 片区／园区 | 1—9月进出口2037.6亿元 |
| 24 | 11月上旬 | 满洲里片区 | 口岸金融体系化供给 | 自贸片区 | 综保区内企业累计授信超2.6亿元 |
| 说明：第2、19、21、22项官方表述为“近日”“近期”，按本期集中披露收录；第14项封关时间为10月，属延展收录。第12项启运日（11月2日）在窗口前两日，因出境落地（11月5日）在本期内且为本单核心节点，一并收录。数据均保留原始口径，未作推算。 |
八、资料来源
1. 《全国首单跨省“TIR+高速绿通”货物落地》，满洲里市人民政府，2026年11月，https://www.manzhouli.gov.cn/News/show/1464612.html
2. 《跨省联动打通堵点 全国首单“TIR+高速绿通”落地满洲里》，内蒙古日报（草原云），2026年11月7日，https://finance.sina.com.cn/roll/2026-11-07/doc-inixwhsh4955284.shtml
3. 《洋浦“两仓”整合监管新政首单落地》，海南日报，2026年11月5日，https://www.toutiao.com/w/1881069451690060/
4. 《西宁综合保税区首单保税租赁业务落地》，中国新闻网青海，2026年11月12日，https://www.qh.chinanews.com.cn/yw/news/2026/1112/148706.html
5. 《山西首单“保税+TIR”落地武宿综保区 太原直达乌兰巴托国际公路物流通道正式打通》，山西省投资促进局（人民日报客户端山西频道），2026年11月，https://shanxiinvest.com/tzfw/cgfb/art/2026/art_bb03368ae3f448408f79b99c8242316a.html
6. 《浙江首票新能源汽车动力电池保税维修货物出海》，宁波市北仑区人民政府，2026年11月，https://www.bl.gov.cn/col/col1229044479/art/2026/art_00eb7220d0114d499d1b28a27e26b3b1.html
7. 《让政策红利“鲜活”起来 秦皇岛综合保税区积极培育外贸发展新动能》，澎湃新闻，2026年11月，https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_34450945
8. 《进博会现场启动新试点！嘉定综保区解锁海外经典车保税流通新路径》，上海市嘉定区人民政府，2026年11月6日，https://www.jiading.gov.cn/ztpd/szzfzt/zyjcxx1/content_982535
9. 《人民日报：新业态蓄势、新通道畅通，上海前三季度外贸跑出增长韧劲》，上海海关，2026年11月6日，http://shanghai.customs.gov.cn/shanghai_customs/2026-11/06/article_2026110614123117905.html
10. 《贵阳综保区前九月外贸进出口超70亿元 同比增长27.1%》，贵阳市人民政府，2026年11月11日，https://www.guiyang.gov.cn/zwgk/zwgkxwdt/zwgkxwdtjrgy/202611/t20261111_91094337.html
11. 《贵阳综保区：开放平台能级跃升 多元业态向“新”突破》，贵阳综保区管委会，2026年11月12日，https://ftz.guiyang.gov.cn/xxgk/xxgkyqxw/202611/t20261112_91097905.html
12. 《金融活水润口岸 赋能自贸向未来 ——内蒙古银行系统助力中国（内蒙古）自由贸易试验区高质量发展》，内蒙古自治区地方金融监督管理局，2026年11月12日，https://jrj.nmg.gov.cn/xwdt/jgdt/202611/t20261112_2976382.html
13. 《中国银行在二连浩特自贸片区落地内蒙古自治区首笔eNCD数字可转让货物单证质押融资业务》，内蒙古经济网，2026年11月，https://www.nmgsb.com.cn/system/caijing/2026/1111594492026.html
14. 《金融赋能兵团第四师绿电全产业聚链成势》，中国金融新闻网，2026年11月9日，https://www.financialnews.com.cn/2026-11/09/content_460465.html
15. 《【开放前沿】第53期》，北京市海淀区商务局，2026年11月10日，微信公众号（北京联动发展区方案、上海智慧口岸、江苏数据走廊、宁波港航创新、雄安离境退税等）
16. 《深耕制度创新 激活开放动能》，央广网／中国网，2026年11月8日，https://www.cnr.cn/newscenter/local/dftj/20261108/t20261108_527866095.shtml
17. 《广东外贸千年：报关簿泛黄、负面清单落地 ……口岸开放走向制度开放》，中国新闻网，2026年11月6日，https://www.chinanews.com/cj/2026/11-06/10727311.shtml
18. 《〈人民日报海外版〉：广州开发区：双国家级技贸平台落地》，黄埔海关转载，2026年11月9日，http://shijiazhuang.customs.gov.cn/huangpu_customs/2026-11/09/article_2026110914365783594.html
19. 《江苏苏州：聚力开放兴市 锻造开放高地》，人民日报，2026年11月9日，https://paper.people.com.cn/rmrb/pc/content/202611/09/content_30190039.html
20. 《南方观察｜海关关长“上门破题”，莞企出海“轻装上路”》，南方+，2026年11月，https://www.nfnews.com/content/X3RvGwDR3P.html
21. 《顺义区“十五五”时期高水平开放型经济发展规划》，北京市人民政府，2026年11月11日，https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202611/t20261111_4942194.html
22. 《北京市昌平区联动发展区大事记》，北京市昌平区人民政府，2026年11月，https://www.bjchp.gov.cn/cpqzf/ztzl/lqzxgz/dsj/index.html
23. 《金融监管总局等七部门关于加快航运保险高质量发展的指导意见》，商务部官网政策发布栏目，2026年11月6日，https://www.mofcom.gov.cn/zcfb/zhzc/index.html