共建“一带一路”作为我国改革开放后首个全球性、大规模、全方位的国际经济合作倡议,其经贸合作内容在“十五五”规划纲要中占据重要地位。11日,在国家发展改革委举行的“共建‘一带一路’”主题新闻发布会上,商务部综合司一级巡视员宋立洪详细阐述了“十五五”时期商务部门深化与共建国家经贸合作的总体思路与具体举措。
回顾“十四五”时期,商务部坚持共商共建共享原则,推动贸易投资规模持续扩大,合作质量稳步提升,有力促进了共建国家的经济社会发展。面向“十五五”,商务部将重点从以下四个方面深化合作:
四大举措深化“一带一路”经贸合作
推动贸易创新发展
深化与共建国家在绿色贸易、跨境电商等领域的合作,促进新兴产业产品进出口,扩大优质商品进口。继续对同我国建交的最不发达国家给予零关税待遇,落实对非洲建交国全面实施零关税举措。大力发展服务贸易,推进研发、设计等合作及对外文化贸易“千帆出海”行动计划,同时不断扩大数字贸易规模。
持续深化双向投资
加强产业链供应链合作,推动签署绿色发展、数字经济、蓝色经济及产供链合作等领域文件,引导企业参与绿色能源、人工智能等新兴领域合作。健全海外综合服务体系,用好“一港一站一平台”及境外经贸合作区。精心打造“投资中国”品牌,优化营商环境,吸引共建国家来华投资。
推进项目落地见效
促进对外承包工程提质增效,深化绿色基建、新型基建合作,提升重大项目影响力。提高援外执行质效,实施更多农业、交通、卫生、教育、环保及减贫等民生项目。做强菌草技术、“云上大讲堂”等“小而美”品牌,并推进中国马来西亚、中国印尼“两国双园”合作。
不断完善机制平台
发挥双边经贸联委会等工作组机制作用,加强沟通对接。扩大“丝路电商”朋友圈,开展“丝路电商惠全球”活动,推动伙伴国优质产品进入中国市场。继续办好进博会、服贸会、广交会、数贸会及投洽会等重大展会,搭建高效经贸交流平台。
五方面完善国际经贸规则
针对如何与共建国家完善国际经贸规则以保障高质量发展,宋立洪表示,“十五五”时期将从以下五个方面着手:
坚定维护多边贸易体制
加强与共建国家协调,共同维护以世贸组织为核心的多边贸易体制,推进世贸组织改革,维护最惠国待遇等原则,积极探索制定面向未来的新规则,提升世贸组织在全球经济治理中的作用。
扩大面向全球的自由贸易区网络
目前中国已与25个共建国家签署19个自贸协定。下一步将推进与非洲建交国商签共同发展经济伙伴关系协定,推动中国—东盟自贸区3.0版、中国—格鲁吉亚自贸协定升级议定书生效,加快与中亚、太平洋地区国家的自贸谈判或升级进程,推动RCEP扩员和升级,并完善数智经济、绿色发展等新领域规则。
建设“一带一路”高水平投资协定走廊
基于已生效的92个双边投资协定,继续与共建国家商签和升级投资协定,完善投资领域国际经贸规则,加强投资保护,促进投资自由化与便利化。
发挥自贸区与海南自贸港服务作用
围绕货物、服务、数字贸易及双向投资等重点领域,加强与共建国家对接,探索制定符合各方需求的国际经贸规则。通过小范围试点试验,推动更大范围的标准共建、规则共商与产业共促,为高质量共建“一带一路”提供“自贸方案”。
推动《联合国可转让货物单证公约》生效扩员
2026年10月,《联合国可转让货物单证公约》在加纳开放签署,中国等26国成为首批签约国。该公约创设了适用于所有跨境运输方式的“可转让货物单证”,是国际商事规则的重要创新。下一步将携手各方加快批约,鼓励更多共建国家加入,并探索国内配套支持措施,便利业界使用,为共建“一带一路”注入新动能。
来源:国际商报

