安徽电梯安全管理迎来新规！2027年1月1日起施行，明确维保2人作业

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住宅电梯出现故障，维修资金如何筹集、更新改造如何推进，往往涉及多方协调。
新办法明确，设区的市人民政府应当指导乡镇人民政府、街道办事处建立完善电梯维修改造更新协调机制。乡镇、街道应当结合实际明确协调专员，指导辖区住宅小区按程序推动电梯维修改造更新工作。
如果电梯无法确定使用单位，也有了相应处理方式：由电梯所在地乡镇人民政府、街道办事处协调确定使用单位；无法协调确定的，可以由乡镇人民政府、街道办事处承担使用单位责任。
这意味着，住宅电梯管理中长期存在的责任主体不明确问题，有了进一步的制度安排。

老旧电梯是安全监管的重点。
新办法第三十二条明确：对使用15年以上的电梯，每年开展1次定期检验。
同时，办法还规定，公众聚集场所使用年限达到10年，或者其他场所使用年限达到15年的电梯，使用单位可以委托具有资质的检验、检测机构开展安全评估。
电梯受到水灾、火灾、地震等灾害影响，发生安全事故，或者因质量、设备老化导致故障率较高等情形，也可以开展安全评估。
使用单位应当根据评估报告意见，增加维护保养频次和项目，或者对电梯进行修理、改造、更新和报废。
需要注意的是，每年定期检验与安全评估是两项不同要求，不能将其混为一谈。

新办法进一步细化了电梯使用单位的安全管理责任。
电梯使用单位是电梯安全使用管理的责任主体，电梯未明确使用单位的，不得投入使用。
办法还根据不同情形明确了使用单位的确定方式：
新安装但尚未移交所有权人的，由项目建设单位作为使用单位；
单一产权且自行管理的，由电梯所有权人作为使用单位；
委托物业服务企业等经营主体管理的，由受委托方作为使用单位；
出租房屋内安装的电梯或者出租电梯的，原则上由出租单位作为使用单位；
共有产权电梯，应当委托物业服务企业、维保单位或者专业公司等经营主体管理。
在日常管理方面，使用单位还应建立“一梯一档”安全技术档案，办理使用登记，保持紧急报警装置有效应答，委托取得相应许可的单位开展维保，并落实检验、检测机构提出的停用通知和隐患整改建议。
电梯出现故障、异常情况或者存在事故隐患时，应立即停止使用、设置警示标志并及时组织修复；需要停用超过24小时的，应当公告。

对于电梯维保单位，新办法明确了人员、设备、应急响应和现场作业等方面的要求。
维保单位应设置能够满足应急救援需要的业务网点，配备与业务相适应的专业技术人员和检验检测设备，不得擅自转包、分包或者变相转包、分包维保业务。
在现场作业方面，办法特别明确：
进入轿顶、底坑、井道等危险区域作业的，现场持证作业人员不得少于2人。
此外，维保单位应建立24小时值班制度，在轿厢显著位置标明联系电话；发现电梯存在事故隐患时，应及时通知使用单位暂停使用，隐患排除前不得将电梯交付使用。
对于短接安全回路和安全保护装置、屏蔽制动器监测功能等影响电梯安全运行的行为，办法也明确予以禁止。

电梯困人等突发情况，救援是否及时直接关系到被困人员的安全与体验。
新办法明确：96366为安徽省电梯应急救援专用号码。
同时，县级以上人民政府及其特种设备安全监督管理部门应依法制定电梯事故应急预案，建立或者纳入相应的应急处置与救援体系。
相关部门还应会同应急管理部门、消防救援机构等，依托当地电梯生产、维保单位建立应急救援机制，统筹做好电梯事故应急救援处置工作。
电梯使用单位也应制定本单位电梯事故应急专项预案，并定期组织应急演练。

针对老旧小区加装电梯和住宅电梯维修更新问题，新办法也作出了明确规定。
办法鼓励和支持城镇老旧小区既有住宅加装电梯，要求有关部门采取措施、创造条件，并发挥社区基层组织作用，推动既有住宅加装电梯。
同时，既有住宅加装电梯应符合规划、建筑结构、消防、环保、应急救援和特种设备等相关管理要求，并依法明确使用单位、加强安全管理。
对于住宅小区电梯的日常维护和更新资金，办法鼓励按照程序使用住宅电梯投放商业广告收益等小区公共收益，用于电梯安全评估、购买保险以及维修改造更新支出。

除日常管理要求外，新办法还鼓励运用大数据、物联网、人工智能等现代信息技术，提高电梯安全监管和应急处置能力。
县级以上特种设备安全监督管理部门应加强电梯智慧监管系统建设与应用，归集电梯安全运行、使用登记、维护保养、检验检测、安全评估和应急处置等数据信息。
建设单位应部署安装电梯故障监测系统，并推动电梯轿厢和井道内公共移动通信网络信号覆盖；对于已经投入使用的电梯，也鼓励加装故障监测系统。
此外，办法鼓励电梯生产、经营、使用、维保等单位投保电梯安全责任保险，进一步提高事故预防、应急处置和赔付能力。