2026年10月30日 中国海关信用管理公众号发布了“海关总署企业管理和稽查司关于2026年报关人员专业知识水平（初级）测评有关事项的通知”，预告海关总署企业管理和稽查司决定组织开展2026年报关人员关务水平自主评定——专业知识水平（初级）测评工作，计划在2026年12月组织考评工作（具体静观中国海关信用管理服务平台的正式报名通知，预计12月中下旬）。
本次测评，是继前期对于往期持有报关资格证或关务水平测试证书人员二批次自主评定之后的1次正式“公平开考方式”。前期因为没有申报海关备案申报记录的人员，最后未能通过自主评定，那么，接下来的“实打实的硬考”给予了1次新的机会。
但注意：本次测评人员范围为“海关高级认证企业备案报关人员”，也即本次的优先批次只给到了“高级认证企业”，也变相提升了高认企业的先发优势。
通知同时随附了“测试大纲”、“测试试题范例”，相信部分同仁看了大纲范围和范例，会觉得考点范围、难度，不亚于当年的“报关员资格证考试”。对此，你准备好报名了吗？
我们一起来简要探讨，要不要参考、如何参考？
我们本期就重点讨论下，各位高级认证企业关务人员是否有必要参与首次正式的测评，
对于水平测试的通知内容和大纲，我们先借助AI梳理图示说明，更加直观。
然后我们再探讨下，各位高级认证企业关务人员是否有必要参与首次正式的测评？
因为笔者公司日常主要工作就是服务于AEO高级认证企业的申请辅导、年度审核与培训、以及复审辅导，所以面对的客户基本都属于本次测评对象范围“高级认证企业”。近期去企业现场时，不免问及企业的关务负责人，是否计划组织公司部门人员参与测评？
结果基本各家企业的关务负责人的观点是相似的：“计划组织人员参与报名和测评，鼓励大家参与，但自己是否参与待定”，因为本次推出的测评仅是“初级测评（初级关务员）”，显得层级太低。
但考虑关务水平评定，依据前期海关的规划，是包含中级关务员、高级关务员，而目前的自主评定、专业水平测评方式评定，都是从“初级”开始，再到后续海关计划接着推出的中级、高级，也即“初级”是绕不开的。因此，有些关务负责人为了后续参评“中级、高级”，也应积极参与的。
其一、“海关推出的关务水平自主评定”后续将是“海关官方唯一认可的一项关务水平评定资质”，也即类似于前期的“报关员资格证”，其“证书含金量”相对较高一些。后续推出的“中级关务水平评定、高级关务水平评定”将对部分资深关务人员更具吸引力。技多不压身，多一个证书总归有益无害。
其二、海关AEO认证标准加分项中，明确了对于企业关务人员通过“不同等级的关务水平评估”，满足条件，AEO认证环节可以“加分”。【@海关总署2026年34号公告高级认证企业标准为例：（74）企业所属报关人员全部通过海关认可的初级关务水平评估，或者企业所属报关人员中通过海关认可的中级关务水平评估的人数占比达到30%以上，或者企业所属报关人员中通过海关认可的高级关务水平评估的人数占比达到10%以上（至少1人）】
其三、从AEO高级认证企业，对于公司关务人员的业务水平和管理激励角度，获得一项官方认可的资质，更有利于公司对关务人员的晋升、奖励等管理，有助于推动企业关务人员向专业研究看齐，推动企业的管理合规。
海关这次发布的通知中，随附的【测试大纲】、【测试试题范例】，多数关务人员看完之后，都惊呼考评范围太广，测试题目对基础法规知识基本功要求太高，看起来的难度给大家造成的心里压力确实较大。
而我们可以参考早期“报关员资格证考试”的难度来看，就会觉得可以理解了。
如大纲所列，审核涉及到：各类基础法规（关税、管制、法律行政、检验检疫、知识产权等）、基础操作知识（税收征管、信用管理、价格、归类、原产地、航运知识等）、报关业务技能（通关申报、报关单填制、保税管理）。
结合实际给出的测试范例来看，要稳妥考好，顺利通过，对于企业关务人员还是需要下一番功夫的。
其一、大纲中涉及到的基础法律法规，整理出来，多看多记，特别是里面的一些核心时限、数字、比例等要点。
其二、系统性的梳理业务知识点，AI检索整理，熟悉的领域可以略看，不常涉及的部分系统性的看一下关键操作要点。
【对此，我们也在筹划优先为我们服务的高级认证企业关务人员提供小范围的知识梳理讲解、编制题库，后续也考虑开放，共同推动更多人员通过测评，推动AEO企业关务人员的水平和社会认可。目前仍在筹划中，待发布了，大家再关注】
总体来看，相对于前期第一、第二批的自主评定，给原持有“报关员资格证和中报协关务水平（中级）评定证书”提前上岸的机会，本批次，上岸难度增加，也是实打实的用实力说话。但，第一批参考，且对应的是高级认证的企业备案报关人员，难度控制预期应该不会太高，后续伴随着参与人员变多，难度可能会逐步提高。
所以，这次符合条件的企业人员，建议积极参与、积极准备。为后续中级、高级关务水平评估铺路。
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