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“法筑根基,合规致远”电力建设法律案例专题读书会②

“法筑根基,合规致远”电力建设法律案例专题读书会② 安徽华电工程咨询设计有限公司
2026-11-11
2

#读书会

第02期

#电力建设法律案例专题读书会

TALK

“法筑根基,合规致远”

#2026/11

必须进行招标的项目,先施工后招标是否导致施工合同无效?

在中标合同之外另行约定让利条款的,是否背离中标合同实质性内容?

发包人未进行招标投标,应否承担停工损失赔偿责任?


本期读书会分享人  刘俊悦 

华电公司生产与项目管理部副主任

今天,我们就走进她的法律世界

聆听她的法律案例分享




法律案例分享




Q&A

01

必须进行招标的项目,先施工后招标是否导致施工合同无效?


先施工后补招标,“先上车后补票”行不通

案号:最高院(2017)民终766号

项目属于法定必须招标工程,施工方早早进场干活,之后才补做招标流程,双方心知肚明,招标只是办证件走个过场。后期矛盾爆发闹上法院。

法院判决:这种走过场的形式招标不算数,属于应当招标却未招标,中标无效,施工合同也直接无效。

划重点:别迷信补手续就能万事大吉。强制招标项目,干活必须在招标之后。虚假的“补办流程”就是掩耳盗铃,出事之后所有合同约定全部归零。


Q&A

02

在中标合同之外另行约定让利条款的,是否背离中标合同实质性内容?


中标后私下让利,签了字也白搭

案号:四川高院(2019)川民终885号

项目完成招投标,中标价10362万元。可双方私下签补充协议,连续两次让利,疯狂压减工程款。等到结算谈崩,对簿公堂。

法院判决:工程价款属于合同核心实质性内容。只要经过招投标,中标合同之外私自约定让利,属于背离中标实质内容,让利条款直接无效,结算还得按中标价来。

划重点:中标价不是摆设!价款、工期、质量这类核心内容,别指望靠私下补充协议改,签得再漂亮法院也不认。


Q&A

03

发包人未进行招标投标,应否承担停工损失赔偿责任?


发包人偷懒不招标,停工损失要掏钱买单

案号:最高院(2020)最高法民再83号

住建局作为发包人,嫌麻烦不走招投标,明知施工方借用资质,依然允许进场。后来资金断裂,项目彻底停工,连环诉讼接踵而至。

法院判决:发包人没有履行招标、资质审查义务,存在重大过错,判决承担50%停工损失,赔偿30万元。

划重点:合规不是走形式。跳过招标图省事,一旦停工窝工,就要按过错真金白银赔钱。



2026/10


本期避坑三句话

1.必招项目别先干后补,形式招标救不了无效合同

2.中标之后私下让利,白纸黑字也无效

3.发包人省略招标,有可能要承担停工赔偿



招投标不是简单归档,是给自己兜住风险。



参考文献:[1] 李舒, 唐青林. 建设工程法律实务:

诉讼风险与合规应对[M]. 北京: 中国法制出版社, 2024.

编审:华电公司办公室

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