2026年11月9日，福州、泉州、宁德三地税务部门曝光3起骗取出口退税违法案件，合计追缴出口退税款3421.93万元，涉案主体均被三年内停止办理出口退税。货物都真实报关离境，退税资格却没有保住——审核看的是货权归属与业务真实性，不是货物是否出境。
据国家税务总局福建省税务局通报，三案共用同一个结构：真实的出口信息，配一套虚构的货权归属。
本文看点
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三案共用一套虚构货权
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三项责任并行适用
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四类信号五条核对线
01
CASE
一、三起案件查实了什么
福州案：2023年至2024年申报木质手串出口额8749.08万元，从业人员仅3人、无水电费进项；成本几分钱的手串被上游企业按数十倍价格开票，形成低值高报；货物离境后被集中转运、批量焚毁，境外付汇来自地下钱庄购汇。该案追缴1129.14万元、按1.5倍处罚款1693.71万元，2026年7月福州中院终审，两名主犯获刑十一年。
泉州案：同一实控人下的3户企业，2020年至2024年以买单配票、资金回流、虚假结汇申报退税，追缴1322.94万元；2025年7月泉州中院终审，主要成员获刑五年八个月，两名货代因提供虚假证明文件罪获刑二至三年。
宁德案：涉案食品公司2021年至2024年累计出口10.02亿元，同期仅缴税8.45万元；向单一自然人开具鱿鱼收购发票1602.91万元，超出正常捕捞能力；外购货物被贴标“翻包”后以自营名义出口，按每吨900元至2300元结算退税分成。该案追缴969.85万元，目前处于审查起诉阶段。
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三案指向同一条审核线：报关单、提单、外汇流水都能形成闭环，但货权归属、采购链条与生产能力对不上，申报成立的前提就不存在。
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LAW
二、法律后果如何计算
《税收征收管理法》第六十六条规定，骗取出口退税款的，由税务机关追缴退税款，并处一倍以上五倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。追缴、罚款、停办退税三项行政责任并行适用。福州案罚款按1.5倍执行，泉州、宁德两案通报未列罚款数额，三案结果不宜合并成一个固定倍数。
停办期限按国家税务总局公告2026年第5号随涉案金额分四档递增，从不满10万元的半年至1年，到500万元以上的2年至3年；三案金额均超过500万元，都按最高档三年执行。
刑事量刑按《刑法》第二百零四条分三档：数额较大处五年以下有期徒刑或者拘役，数额巨大处五年以上十年以下，数额特别巨大处十年以上或者无期徒刑。法释〔2024〕4号把10万元、50万元、500万元分别定为构罪、数额巨大与数额特别巨大的门槛，并将虚开、虚构报关出口等8类行为纳入欺骗手段认定。未实际取得退税款的仍构成犯罪未遂；明知业务不真实仍提供协助的，无论是否获利都可能构成共犯，泉州案两名货代即是落点。
03
SIGNAL
三、税务机关从哪些数据发现异常
四类比对信号都来自企业已申报的数据。规模与经营能力：8749.08万元出口对应3名从业人员，10.02亿元出口对应8.45万元税费，成本结构与产出规模失衡，不需外调即可形成疑点。单价与品名：申报单价每条21.44元对应几分钱成本，与市场行情放在一起，虚高报价难以自洽。发票开具对象：单一自然人名下1602.91万元收购发票，明显超出个体捕捞能力，部分开票对象只是出借银行卡。资金流与货物流：外汇经私户中转回流至实控人账户，退税款按吨结算分成，资金路径与贸易合同方向不一致。
宁德案还有一个细节：提单、拖车与口岸数据逐项核对一致，仍未排除疑点。提单能证明货物出境，证明不了货物属于申报主体。
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CHECK
四、企业能落地的五条核对线
自营出口申报本企业生产销售货物的收入；按国家税务总局公告2025年第17号，代理出口货物的企业预缴申报时应同步报送实际委托出口方信息。
进项发票与报关明细、采购合同逐笔对应，不能只做到总额相符；农产品收购发票保留过磅、验收与付款记录。
按财政部 税务总局公告2026年第11号，报关出口后应在次年4月30日前申报退税并按规定收汇；付款方与合同主体不一致时，留存书面商业理由。
申报退税后十五日内，按申报顺序制作备案单证目录并注明存放方式，保存期为十年。
让所得税预缴收入、增值税申报收入、退税申报明细与报关数据，指向同一期间的同一批业务。
历史申报有差错的，先按申报期分层，再按票、货、款、账四条线补证，最后走更正申报或海关主动披露通道处理。
∞
THE END
结语
三起通报说明的仍是同一条规则：退税合规的起点不是单据齐全，而是货权、采购与资金能回到同一笔真实业务。分档、门槛与四类信号，最终都落到企业平时的凭证、账与流水上；等到通报出来再补，成本已经不在材料本身。
END