以国家秸秆产业发展联盟为中心，辐射整个秸秆行业的主体。从资源、资本、技术、设备、市场等五方面进行全面融合，与地方政府及重点企业深度合作，以资本投入、技术输出、市场营销为主导兴建实体企业，实现地方政府、投资者、经营者的多方共赢。