近期,莫桑比克在外交合作、旅游产业与农业现代化三大领域接连释放发展信号:与葡萄牙拓展数字与人工智能领域双边合作、蝉联世界旅游大奖、推出全新农业赋能机制 PROSPERA。从外交联动到产业落地,这个东南部非洲国家正沿着经济多元化的路径持续推进。
一、莫葡深化双边合作,数字与AI成全新增长点
葡萄牙共和国议会议长若泽·佩德罗·阿吉亚尔-布兰科近日在马普托宣布,莫桑比克与葡萄牙计划将双边合作延伸至数字技术与人工智能领域,同时进一步强化经贸、文化与议会层面的交流联系。
此次表态是在莫桑比克总统丹尼尔·查波与到访的葡萄牙议会议长会面后作出的。阿吉亚尔-布兰科向媒体表示,双方就多项共同关切议题展开交流,核心聚焦深化两国关系、挖掘全新合作机遇。
在议会合作层面,双方已于周一在莫桑比克共和国议会签署合作议定书,为两国立法机构搭建全新协作模式,数字技术与人工智能正是其中的重点合作方向。
会面中,阿吉亚尔-布兰科还向莫桑比克国家元首转达了葡萄牙对推动德尔加杜角省恢复和平的承诺,认为区域稳定是深化经贸联系、扩大葡萄牙对莫投资的重要基础。同时,葡萄牙议会愿持续与莫桑比克共和国议会开展合作,重点强化议会机构能力建设,包括为议员与议会工作人员提供培训与职业发展支持。
阿吉亚尔-布兰科表示,这类合作也将助力议会机构更好发挥公民代表作用,推动解决两国民众共同面临的发展问题。此次陪同议长访问的葡萄牙代表团,包括葡萄牙驻莫桑比克大使以及葡莫议会友好小组的议员成员。
二、蝉联国际奖项,莫桑比克成旅游投资热门目的地
在比利时布鲁塞尔皇家美术博物馆举办的2026年世界旅游大奖上,莫桑比克获评“最佳旅游投资目的地”。该奖项由世界旅游论坛研究院(WTFI)同期联合2026全球旅游论坛年会颁发,莫桑比克经济部旅游国务秘书弗雷德森·巴卡尔代表政府领奖,现场汇聚了来自全球各国的部长、投资者与行业领袖。
这是莫桑比克连续第二年斩获世界旅游大奖——2025年该国曾当选“最佳可持续目的地”。连续两年的国际认可,标志着这座以海岸线、群岛与野生生物闻名的国家,正持续获得国际投资者的信任。
旅游成为经济转型核心抓手
自2025年1月就职以来,总统丹尼尔·弗朗西斯科·查波将旅游业置于莫桑比克经济议程的核心位置,将其定位为增长、就业与社会包容的战略引擎,也是摆脱对天然气、煤炭等采掘资源依赖、实现经济多元化的核心路径。“天然气总有枯竭的一天,但旅游业永远不会。”总统本月初曾这样表示。
在2025-2029年政府五年规划中,这一理念被转化为具体目标:到2029年,旅游业对GDP的贡献提升至6%。
系列改革释放投资吸引力
配套顶层设计,莫桑比克推出了多项结构性改革:成立国家旅游发展与投资局(ANDITUR);设立覆盖伊尼扬巴内省维兰库洛、波梅内、伊尼亚索罗的南部走廊旅游经济特区;同步推进电子签证平台与面向外国投资者的“黄金签证”计划。长期被总统力推为“全国旅游之都”的伊尼扬巴内省,正被打造为国家旅游枢纽与区域试点样板。
改革成效已初步显现。本月初在维兰库洛举办的第二届莫桑比克旅游峰会上,总统披露,游客与投资者入境人数较去年同期增长超254%;政府还向投资者推出了40至50个旅游项目包,其中25个已完成融资与合作架构设计。
本届峰会上的传播成果也同步获奖:Standup Mídia凭借莫桑比克旅游峰会的推广方案,拿下“旅游业最佳社交媒体策略”奖项,为莫桑比克在本届颁奖礼上再添一项荣誉。
国际品牌加速落地
投资信心已转化为实地项目。2025年9月,总统查波为安缦酒店在撒哈拉以南非洲的首家度假村项目揭幕——该项目投资1.4亿美元,落地加扎省马辛吉尔的卡林加尼野生动物保护区,总统称莫桑比克是“充满机遇的土地,是世界级投资安全、友好的目的地”。
此外,Singita集团计划在巴扎鲁托群岛新建生态度假屋,维兰库洛滨水区改造、机场扩建与马辛吉尔机场升级工程,也将进一步打通该国优质旅游目的地的可达性。
在巴卡尔国务秘书的推动下,莫桑比克旅游部门正联合世界银行编制国家旅游战略与伊尼扬巴内省总体规划,制定会奖旅游(MICE)战略,并首次亮相法兰克福国际会奖旅游展,全程强调将本地社区纳入旅游价值链的发展理念。
三、农业现代化再进阶:PROSPERA机制赋能转型
近日,莫桑比克在尼亚萨省桑加区正式推出全新农业促进协调机制 PROSPERA,同步启动2026/2027年度农业生产季。新机制整合人工智能、技术援助、融资对接与市场链接等多重功能,目标推动该国从自给农业向具备竞争力的农工业经济转型。
PROSPERA:打造农业全链条协调平台
PROSPERA机制的核心目标,是破解莫桑比克农业长期存在的痛点——生产者、技术服务、金融工具与市场主体之间衔接不畅的问题。该机制纳入国家农业转型规划框架,旨在帮助农户便捷获取专业信息、技术指导、融资机会与销售渠道。
与传统的直接生产补贴项目不同,总统丹尼尔·查波明确说明:PROSPERA既不是专项基金,也不是种子、化肥或农机发放工具,而是一个包容性的协调平台,帮助生产者优化决策、对接发展所需的各类服务。
其中最具亮点的是“你好,生产者(Olá Produtor)”服务:该服务以人工智能技术为核心,搭配专业人员支持,为农户答疑解惑,同时为农业推广人员提供辅助。这一技术应用有望缩小农业信息差,覆盖种植技术、病虫害防治、农资使用、生产规范与专业服务获取等多个维度。
“通过PROSPERA,我们希望把知识转化为更优的决策,把决策转化为更高的产能,把产能转化为莫桑比克家庭的富足。”总统在发布仪式上表示。
尼亚萨省:定位国家农业首都
本次发布仪式选址尼亚萨省,同样具备经济与区域发展的深层意义。总统重申将把尼亚萨省打造为莫桑比克的“农业首都”,肯定其生产潜力、作物多样性与自然资源禀赋。
尼亚萨省适合种植玉米、豆类、花生、澳洲坚果等多种作物,可支撑面向国内供应与出口的多条价值链。总统特别提及当地的作物多样性——仅豆类就有20多个品种,称“尼亚萨能种出莫桑比克所有可生产的作物”。
目前“农业首都”仍属于政策定位,要实现经济层面的落地,还需配套生产专业化策略、持续的基建投入(道路、灌溉、生产用电、机械化、仓储物流、加工产能),以及稳定的产销合作关系。若能同步推动初级生产与加工产业落地,尼亚萨省有望成长为重要的农工业枢纽,创造就业、提升农产品附加值,留住更多产业收益。
2026/2027农季:设定明确增产目标
本次同步启动的2026/2027农业生产季,以“我们生产,养活莫桑比克”为口号,政府设定了清晰的产量目标,旨在提升国内粮食供给、降低进口依赖。主要品类目标如下:
①谷物:450万吨,其中玉米400万吨
②豆类:120万吨
③块茎作物:1090万吨
注:以上为政府公布的生产目标,非已实现产量;玉米计入谷物总产量。
规划同时覆盖畜牧、家禽、渔业与水产养殖增产,丰富国内粮食供给来源。总统强调:“我们必须把经济从服务型经济,转型为生产型经济。”
官方同时指出,产量增长需要同步匹配单产提升、农资使用效率优化、采后损耗降低与销售能力拓展,否则增产未必能带来农户收入提升、产品流通顺畅与本土加工产业发展。
低息融资+技术援助,配套支撑产业发展
为激活产业链,政府宣布针对棉花与油料作物价值链推出专项融资:纳入扶持网络的规模化生产者可享受0%利率,其他符合条件的主体可享受5%利率,首期预计覆盖1万户生产者。该政策旨在缓解小农户因缺乏担保、经营非正式化、行业风险高而难以获得传统信贷的问题,同时激励农户组建协会、合作社与结构化生产网络。
此外,政府还配套了地方经济发展基金、妇女发展计划、青年发展计划、就业促进计划、商业对接计划与互助担保基金等多项支持工具。
针对气候风险,政府已筹措约9500万美元用于厄尔尼诺影响缓解计划,投放适配种子、灌溉设备、农户帮扶与预警系统升级;同时提出要为150万户家庭提供技术援助,升级农业推广体系,并推出全国种子追溯与标识系统,通过二维码与手机短信核验种子来源与真伪,打击劣质种子流通。
核心方向:从初级农业走向农工业化
总统在发言中明确提出:“农业的未来不止于收获,更延伸至工业、市场与家庭的富足。”这一思路直指莫桑比克经济的结构性挑战——将以初级生产为主的农业体系,升级为能够支撑工业、激活市场、创造正式就业的价值链网络。
农工业的发展能够打通城乡经济联动,带动食品加工、包装、仓储、运输、分销等配套产业发展,但这需要农业政策与工业政策协同,配套生产投资激励、平价能源供应、物流基建与适配的金融工具,同时培育本土农产品消费市场、建立质量标准与认证体系,推动农户融入加工与分销企业的供应链。
整体来看,PROSPERA机制、新农季目标与配套融资政策,共同传递出莫桑比克推进农业现代化的政策导向。而政策能否落地见效,关键在于多工具的协同执行、可量化的成效指标,以及公开透明的监督评估机制。
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