化妆品技术专家面临严峻法规挑战
近年来，化妆品行业持续应对法律法规变更，尤其是成分配方调整及浓度限制带来的压力。Cosmetosafe Consulting发布的《2023年技术专家需求研究》显示，成分法规已成为该领域专业人士面临的最主要挑战之一。
调查显示，76%的受访者认为跟踪法规变更需投入大量精力，79%的人表示由此引发的配方调整同样耗费巨大。84%的技术专家认为成分法规变动过于频繁，79%指出部分新规表述模糊导致解读困难，76%担忧这将影响公司产品组合的稳定性与创新性。
关键立法变更与不确定性
Cosmetosafe Consulting安全评估师列举了当前尚不明确或难以理解的立法变更要点：
- 欧盟第2022/1181号法规：关于附件V前言修订中甲醛供体“释放甲醛”标注的实际监测方案及参考方法；
- 欧盟第2022/135号法规：涉及Methyl-N-methylanthranilate限制的紫外线暴露条款解释；
- 欧盟第2022/1531号法规：禁止在6岁以下儿童产品中使用水杨酸甲酯（Methyl Salicylate）；
- 二氧化钛（TiO2）：关注欧盟法院撤销将其归类为致癌物质相关法规后的后续影响；
- 茶碱禁令：继禁用丁基苯基丙醛引发市场动荡后，预计2023年年中发布、同年12月生效的茶碱使用禁令；
- 香料过敏原标识：未来拟将现有24种单独标识物质清单扩大50余项，成为近期最大合规风险点。
法规对供应链及消费者认知的影响
70%的受访者表示成分法规负面影响制造商与零售渠道的合作，69%认为成分变更产品的过渡期过短。高达80%的受访者认为安全性评估结果未能有效传达给消费者，导致部分安全成分因网络谣言和采购方压力被迫撤市。
报告指出，二氧化钛、对羟基苯甲酸酯类、铝化合物及化学防晒剂等成分常被错误列入消费者“黑名单”，加剧了合规与市场准入的难度。
绿色协议重塑行业竞争格局
针对欧盟绿色协议（Green Deal），46%的受访者无法预测其对行业竞争力的具体影响，30%持负面看法，仅不足四分之一看到积极面。43%的受访者认同市场或将仅剩具备全球业务能力的大型实体，小型企业难以应对变革的速度与规模。
91%的受访者确认绿色协议将深刻影响化妆品设计及全生命周期管理，并预示企业将面临巨大的工作量增加（91%）及资金投入（84%）。在具体变化方面，61%认为最显著的是成分法规调整，49%则关注包装层面的变革。
调研背景与机构简介
本次调查于2023年1月24日至3月27日通过Webankieta平台以CAWI在线访谈形式进行，共收集99份来自不同发展阶段及规模化妆品企业研发部门的有效问卷。超半数受访者为总监、主管、R&D经理及高级专员等核心管理人员。
Cosmetosafe Consulting由工学博士Iwona Biawas于2013年创立，专注于为化妆品企业提供监管合规、科学技术支持、安全性评估、营销宣称依据及产品概念开发等专业咨询服务。