美国进口关税政策迎来最新调整。
2026年11月6日,美国贸易代表办公室(USTR)发布通知,将现行有效的178项中国商品301关税排除措施再次延长两个月。
该通知于11月10日刊登在美国《联邦公报》。原定2026年11月9日到期的排除措施,现延长至2027年1月9日美国东部时间晚上11:59。
这意味着,在有效期内办理进口申报的符合规定中国原产商品,仍可享受301额外关税排除待遇。对于使用Amazon FBA、美国海外仓及海运批量进口的跨境卖家而言,此项政策变动值得关注。
需明确的是,此次延长仅针对特定178项产品,并非所有中国商品统一减税,更非取消美国进口关税。能否享受优惠取决于产品归类、排除描述、原产地及申报时间。
178项301关税豁免延期详情
Section 301源于美国《1974年贸易法》第301条,此前美国对中国部分原产商品实施额外进口关税。USTR曾通过产品排除程序,允许特定商品在一定期限内免除指定的301额外关税。
此次调整仅延长现有178项产品的排除有效期,未新增商品或扩大范围。具体分为两部分:
01|164项既有产品排除
对应HTSUS第99章中的9903.88.69,适用范围需结合第99章附注20(vvv)判断。
02|14项太阳能制造设备排除
对应9903.88.70,涉及符合规定的特定太阳能制造设备,由第99章附注20(www)确定。
此前延续的产品排除164项
太阳能制造设备排除14项
合计延长178项
哪些商品享受此次关税排除
根据USTR公告,此次延长的商品涵盖多个领域,但需严格对照官方排除描述。
① 部分机械设备及工业零部件:如特定电机、泵、压缩机及机械零件。
② 部分电子及电气设备:如电源设备、电路板、特定电气部件等。
③ 部分汽车及运输设备零部件:如符合描述的车辆零件及机械部件。
④ 部分特殊纺织品及消费品:如特定纺织材料、部分厨房工具等。
⑤ 特定太阳能制造设备:如晶圆加工、薄膜沉积等设备。
重要提示
上述类别下的全部商品并不自动获得豁免。即使同类商品,若功率、尺寸、结构等参数不同,适用税则编码及排除待遇可能不同。卖家必须核对具体的美国税则编码及官方排除描述,不可仅凭中文名称判断。
产品能省多少税?
以下案例仅用于展示301额外关税排除的可能影响,不代表特定商品已获豁免资格。
案例一:原本适用25%的301额外关税
假设一批工业零部件符合排除规定:
进口计税价值$20,000
原本适用的301额外关税税率25%
未适用排除时的301额外关税$5,000
符合排除条件时的可能减少额$5,000
若符合条件,这$5,000额外关税可能无需缴纳。但货物仍可能涉及普通进口关税及其他费用。
案例二:原本适用7.5%的301额外关税
假设另一批商品进口计税价值为$20,000,原本适用税率为7.5%:
进口计税价值$20,000
原本适用税率7.5%
未适用排除时的301额外关税$1,500
符合排除条件时的可能减少额$1,500
不要把25%当作统一优惠
“我的商品有25%的301关税,所以这次一定少交25%”是错误理解。进口税费承担方取决于交易安排(如DDP模式下卖家承担成本)。关税减少金额不一定等于卖家净利润增加额,需结合合同、物流报价等综合判断。
有HTS编码能直接判断免税吗?
不能只看编码,还需核对官方产品描述。美国进口商品依据HTSUS归类,但USTR排除范围需结合10位HTSUS统计编码及对应的产品排除描述。
部分排除条目覆盖整个编码范围,部分仅限符合特定文字描述的商品。因此,相同10位HTSUS编码的商品,待遇可能不同。
假设案例|同编码不等于同待遇
某电气设备10位HTSUS编码与排除条目一致,但排除描述限定了特定功率、电压或结构。若实际商品不符,不能仅凭编码一致申报排除。
编码相符仅是核查一部分,商品本身必须落入排除条目的法律适用范围。建议卖家收集产品规格书、型号、材质等技术资料,必要时由美国持牌报关行协助判断。切勿为享受优惠随意修改真实商品描述或申报编码。
正在海上的货还能享受吗?
判断排除措施是否适用,关键看进口申报时间,而非下单、发货或离港日期。
官方适用时间
适用于2026年11月10日美国东部时间凌晨12:01起,在美国办理消费进口申报或从海关仓库提取供消费的货物。截止时间为2027年1月9日美国东部时间晚上11:59。
情况一|货物11月初从中国发出
若11月5日发货,11月20日到港并在有效期内申报,且商品符合排除条件,则可享受待遇。不会因货物在11月10日前发出而自动失去资格。
情况二|货物12月进入美国海外仓
若12月进口清关并符合排除规定,可按规则处理关税。但货物存入普通海外仓后,后续电商订单配送不会重新获得关税排除资格。
情况三|货物从保税仓提取
若在排除有效期内从海关监管仓库正式提取供消费,可按公告规定判断待遇。这与已完成清关的普通海外仓库存不同。
普通海外仓库存与海关监管仓库货物不可混为一谈。若预计2027年1月10日后完成进口申报,除非USTR再次发布新措施,否则不能假定适用此次延期。
卖家双清包税能享受优惠?
无论销售渠道如何,均需根据实际进口申报情况判断。但对于使用双清包税渠道的卖家,关税排除带来的成本变化能否反映在账单上,取决于物流服务和结算安排。
建议重点核对以下问题:
第一|实际申报使用了什么HTSUS编码?不要仅凭卖家系统HS编码判断。
第二|报关主体是否了解此次延期?应由进口商及报关行核对申报事宜。
第三|物流报价是否包含对应的301额外关税?若已包含,需确认排除待遇在商业结算中如何体现。
第四|能否获得必要的进口申报记录?应核对报关记录及费用明细,不可仅凭物流商口头承诺。
物流报价提醒
此次延期不意味着所有双清包税渠道必须统一降价。实际成本需综合运输、仓储、清关及税费计算。
交过301关税能申请退吗?
需区分货物在有效排除期间是否符合条件,以及原申报是否正确。
第一|不是所有历史进口都能重新免税
若商品不属于排除范围,或进口发生在不适用排除措施的期间,不能仅凭最新公告要求返还历史关税。
第二|发现申报问题不代表一定可以退税
需结合进口日期、申报编码、商品描述、排除条目及海关程序判断。部分已完成最终结算的记录可能受法定期限限制。
不能因商品在178项名单中,就承诺此前缴纳的301关税全部退回。若有疑问,应先核对原始记录并咨询专业人士,勿未经核实自行修改历史记录。
卖家应该做哪5项准备
建议跨境企业重点开展以下检查:
① 整理主要出口美国的SKU
尤其是批量海运、高货值产品。整理商品名称、型号、原产地、规格及现行美国税则编码。
② 核对是否属于178项排除范围
查询USTR官方公告及HTSUS第99章附注,重点关注9903.88.69和9903.88.70。需结合10位商品统计编码及法律描述完整判断。
③ 重新计算适用商品的进口成本
若符合排除条件,模拟测算计税价值及原本适用的301额外关税。保留其他税费、物流及仓储成本数据,勿直接将减少的301关税等同于全部进口税费变化。
④ 与美国报关行和物流商核对
针对2026年11月至2027年1月清关的货件,提前确认是否按最新公告处理第99章排除条目。关注CBP后续操作指引,勿自行推测。
⑤ 关注2027年1月9日的到期节点
此次延期有明确期限,USTR未承诺之后永久适用。涉及跨年发货和长期库存的企业,应将未来税负变化纳入成本测算。
申报风险提醒
勿为赶截止时间进行不实申报或将不符合条件的交易提前登记。已安排海运的货物应根据实际进口流程及有效规定核对。
总结与建议
此次美国178项301关税排除措施延期,意味着特定额外关税优惠得以继续。但核心并非“所有中国商品少交25%关税”,而是需明确三个关键判断:
三个关键判断
第一,商品是否真正符合178项排除清单中的具体范围?
第二,当前进口申报使用的HTSUS编码和商品描述是否正确?
第三,货物办理有关进口申报的时间,是否处于排除措施有效期内?
只有满足上述条件,才能进一步判断适用的301额外关税排除待遇。使用Amazon FBA、美国海外仓和第三方物流服务的卖家,还需根据实际进口主体、清关方式及费用结算安排,核对政策对经营成本的影响。
建议跨境企业提前整理主要出口商品的税则编码、进口申报资料及物流费用结构。特别是工业零部件、电气设备、特定纺织产品及太阳能制造设备相关卖家,可优先核对产品是否属于此次排除范围。
关税优惠的关键,在于让商品归类、排除条件、进口时间和申报资料相互对应。确认实际适用规则后再调整成本预算和物流安排,有助于减少错误申报及不必要的税务风险。
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