2026年国家先进制造业集群公示，透露哪些信息？

16个集群一表看懂：2026年国家先进制造业集群公示全解析

11月4日，工信部公示新一批国家先进制造业集群名单，共16个集群入选，其中15个为跨区域“组队”申报。以下通过表格梳理与深度解析，厘清各集群的产业底子与布局逻辑。

工业和信息化部规划司于2026年11月4日发布《关于2026年国家先进制造业集群名单的公示》。经省级工信主管部门推荐及专家评审，16个集群进入公示期，截至11月10日。

需注意两点：一是公示不等于最终正式名单，需待异议期结束后以工信部正式公布为准；二是附件明确标注“排名不分先后”，文中序号仅为阅读便利，不代表位次高低。

注：赛道归类为方便阅读所加，公示附件仅列名称与序号，且注明排名不分先后。

以下按赛道分组解析。涉及牵头城市、企业及数据的内容均源自官方或权威媒体；未查到官方分工说明的，仅作定位描述，具体以各地正式发布为准。

人工智能（3个）

1. 上海人工智能集群
这是16个集群中唯一由单一城市申报的案例，其余均为跨城合作。一市单独入围，释放出强烈的产业自信信号。

2. 深广韶人工智能集群
深圳、广州侧重算法与产业应用，韶关侧重算力承载。韶关作为全国一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点及华南唯一国家数据中心集群，承担为大湾区AI、机器人及低空经济提供算力底座的使命。目前已签约26个算力项目，总投资1116亿元，建成6个万卡集群。

3. 杭甬人工智能集群
模式概括为“杭州研发、宁波验证、区域推广”。杭州输出算法、大模型与科创资源，宁波提供制造基础与应用场景。宁波拥有119家国家级制造业单项冠军企业，杭州研发的工业AI大模型已应用于宁波镇海化工等企业生产线。

机器人（3个）

4. 杭甬绍台机器人集群
杭州、宁波、绍兴、台州四市联动，形成“整零协同”。宁波在核心部件与整机集成方面优势显著，如韵升的钕铁硼永磁材料、中大力德的高精度减速器、震裕科技的灵巧手精密传动部件，覆盖传动、感知、执行等环节，与杭州研发资源及绍台零部件配套深度融合。

5. 宁苏常锡机器人集群
由南京牵头，苏州、常州、无锡协同共建，是江苏智能机器人产业核心承载区。南京集聚机器人相关企业近300家，埃斯顿、汇川（南京）工业机器人销量位居全球前十、国内自主品牌前二，亿嘉和电力巡检机器人市占率超40%。

6. 深莞佛机器人集群
覆盖深圳、东莞、佛山三市。该集群通过跨城布局，将不同城市在核心零部件、整机制造、系统集成及应用服务方面的产业所长接入同一协作网络。

智能网联新能源汽车（2个）

7. 芜合安宣智能网联新能源汽车集群
由芜湖牵头创建，合肥与芜湖担任“双核”，聚焦高端整车制造和智能网联技术攻关；安庆、宣城主攻动力电池、电驱、底盘及轻量化材料等零部件。此举使芜湖实现国家先进制造业集群“零的突破”。2025年，四市汽车总产量超360万辆，其中新能源汽车产量超170万辆。

8. 成渝地区智能网联新能源汽车集群
由重庆牵头、成渝共建，以重庆中心城区和成都为核心，重点发展整车及智能驾驶、智能座舱等核心零部件，宜宾、绵阳及重庆多个区县协同“三电”、底盘及内外饰产业。据重庆市经济信息委披露，成渝两地汽车年产量占全国比重超11%，位列全国第三。

低空装备（3个）

9. 广深珠低空装备集群
由广州、深圳、珠海三市联合培育。珠海借此实现国家先进制造业集群“零的突破”。截至2026年9月底，珠海集聚低空领域企业191家（其中装备企业76家）；前三季度，36家低空经济规上企业总产值达182.22亿元，同比增长19.4%。

10. 浙东北低空装备集群
由台州牵头，联动杭州、宁波、绍兴协同打造。宁波作为早期开展低空空域管理改革试点的城市，拥有近170家低空经济相关企业，布局涵盖无人机航空发动机、碳纤维材料、整机及零部件制造、飞行培训和城市低空物流。

11. 景南九低空装备集群
由景德镇、南昌、九江三地联动共建，依托景德镇深厚的航空产业根基发展低空装备，也是本批江西唯一入围的集群。

新型显示（3个）

12. 合芜蚌滁新型显示集群
由合肥牵头，芜湖深度协同，覆盖合肥、芜湖、蚌埠、滁州四市。这是安徽继2022年合肥智能语音集群后，时隔四年再次入选的国家级集群。

13. 福厦新型显示集群
对应福州、厦门两地，是本批福建唯一入选的集群。

14. 苏宁锡新型显示集群
南京参与申报。南京栖霞区集聚了京东方、LG显示、夏普电子、杉金光电等企业，形成了从上游偏光片、OLED材料到中游面板模组，再到下游终端应用的全链条生态，是国内产业链最完整、集聚度最高的新型显示产业基地之一。

关键金属与稀有金属材料（2个）

15. 桂西南关键金属材料集群
依托河池、南宁、百色、崇左四市的资源禀赋和冶炼基础，以保障国家关键金属产业链供应链安全为战略使命，采取“一核三区”协同布局。河池为核心区，主攻锡锑铟锗高纯材料、半导体靶材及新能源电池材料等。

16. 湘中南稀有金属新材料集群
由郴州牵头，长沙为核心协同方，株洲、湘潭共同参与，是本批湖南唯一入围的集群。

赛道分布：人工智能、机器人、低空装备各3个，新型显示3个，合计12个，占比75%；其余为智能网联汽车2个、关键金属与稀有金属2个。入选集群高度集中于新兴赛道。

区域分布：长三角地区占据8席，占比一半；粤港澳大湾区3个；长江中游2个；成渝、福建、广西各1个。

组织模式：15个集群采用跨城“组队”模式。在全国80个存量集群中，跨区域集群已达37个（27个跨城市、10个跨省份），占比46%。尽管跨城共建有助于整合资源，但也面临协调成本高、利益分配难、权责不对等等挑战，考核与项目落地仍多受限于各自行政体系。