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金手指跨境
在美国注册了公司,租了办公室,雇了员工,按时报税。算美国进口商吗?你大概会说:当然。
但如果股东都在境外,公司名下又没有相当规模的美国不动产,按规则条文,答案是不会。
CBP(美国海关与边境保护局)近日公布了《外国进口商强化要求》临时最终规则,2027年1月5日正式生效。报关行可以申请延期,最晚到2027年5月6日。
从今天算,离生效不到两个月。
一、我有美国公司,为什么不算本土进口商?
过去几年,有部分卖家是这么做的:找中介在特拉华、怀俄明或加州注册一家LLC,用一个虚拟地址,拿到EIN税号,就当作美国本土IOR来报关。
新规之后,这个做法行不通了。
CBP不只看你有没有注册文件,还要看公司在美国是不是真的在经营。重点查三样:
1.实际经营场所。在美国有没有真实的办公地址,有没有经营痕迹。虚拟邮箱、代理注册地址都不算。
2.背后是谁在控制。CBP会往上查股东。如果公司实际由境外主体控制,美国这边又没有实质资产,就过不了。
3.在美国有没有真东西。有没有本地员工、真实的报税记录、留在美国的资产。
这几样不满足,公司就会被直接归为外国IOR。以前低成本建起来的这层"本土身份",就没有用了。
二、被算成外国进口商,会怎样?
不只是查验会变多,报关门槛也整体提高了。
从2027年1月5日起,外国IOR原则上必须通过有CTPAT验证的美国持牌报关行来申报。CTPAT是美国海关的"海关商贸反恐联盟"。
例外只有一种:外国IOR自己通过CTPAT验证。但这个验证很难申请。
美国的持牌报关行很多,通过CTPAT验证的只是少数。以后普通报关行就没资格给外国IOR清关了。
能接单的报关行变少,好的资源会越来越集中。报关费、资质核验的成本都可能上涨。中小货代和卖家的清关会被挤得更紧。
三、双清包税还能用吗?
新规对报关行也加了要求。
CBP要求报关行严格核验客户身份,也就是KYC。POA授权委托书和相关资料也要认真审核。
报关行要一起承担监管风险。为了保护自己,它们会把货从哪里来、货主背后是谁、资金怎么走,一层一层查清楚。
所以双清包税、买单报关、共用第三方IOR这些做法,以后会越来越难。
四、离生效不到两个月,现在先做三件事
CBP从公布这天起,收紧的信号就已经很明确了。拖到最后再调整,很可能会遇到爆仓、退运,甚至货物被海关罚没。
1. 查清楚你现在用的美国公司
它只是注册了,还是在美国真有经营?评估一下它被算成外国IOR的风险。有需要的话,尽早规划在美国落地实体,或者重新安排合规的报关方式。
2. 问清楚货代和报关行
主动去问合作的头程货代和清关行:清关抬头是谁?报关行有没有CTPAT验证?资质说不清、给不出合规底单的渠道,要逐步换掉。
3.别再抱侥幸心理
美国海关的数据系统在全面升级,跨国查数据的能力越来越强。想靠信息差少交税、虚假申报,被查到,罚款不会少,还可能要担法律责任。
结语
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