孟加拉国已正式启动吉大港海关清关流程简化项目。该项目通过优化风险评估、推行数字化事后清关审计以及扩大经认证的经营者（AEO）计划，旨在加速合规货物放行，并将海关监管资源集中于高风险货物。
全球贸易便利化联盟于11月10日发布声明确认项目启动。该倡议由欧盟和德国联邦经济合作与发展部共同资助，德国国际合作机构（GIZ）通过其可持续贸易伙伴关系计划负责实施。
吉大港海关改革核心举措
此次改革将引入升级的风险管理与选择性查验模型，精准识别需严格检查的货物，低风险货物有望通过“绿色通道”实现快速通关。
在海关数据自动化系统（ASYCUDA）中新增的事后清关审计模块，将支持货物放行后的核查工作。此举旨在减少不必要的边境延误，同时确保对合规性及公共收入的有效管控。
启动仪式汇聚了国家税务局、吉大港管理局等政府机构代表及发展伙伴和企业界人士。目前项目正处于推进阶段，官方公告暂未披露具体预算、完工期限及量化的清关时间目标。
现有清关程序痛点分析
项目评估显示，尽管吉大港已在数字系统上投入资金，但许多清关环节仍依赖人工操作，耗时较长。风险管理工具应用不足，多数货物仅接受单证审核，且事后清关审计范围有限。
此外，孟加拉国现有的AEO计划未能提供足够的实际效益，制约了按紧凑交货时间表运营的企业，尤其是服装出口商和中小企业的效率。
该项目将与孟加拉国海关、国家税务局、吉大港海关大楼及私营部门利益相关方紧密合作，依托现有海关平台进行优化，而非建立平行系统。
合规贸易商预期获益
项目将推动AEO认证的数字化与扩展，提高计划管理效率，使拥有良好合规记录的企业享受更具可预测性的通关程序。
改革还将审查标准作业程序，支持“绿色”和“蓝色”通道清关安排。根据拟议方案，部分检查可通过“蓝色通道”移至事后监管环节，进一步压缩口岸停留时间。
航运公司、物流服务商、报关行、服装出口商及行业协会将参与咨询并协助测试新流程。技术变革将配套海关官员培训及新工作方法推广支持。
ASYCUDA系统的现代化支撑
ASYCUDA是由联合国贸易和发展会议开发的计算机化海关管理系统，涵盖舱单、申报、会计及转运程序，支持贸易数据统计分析及电子信息交换。
在该系统中增加审计功能，将使改革措施与现有贸易管理系统无缝衔接。数字化工具有助于实现处理流程的一致性，而吉大港倡议则重点规范这些工具的应用规则和工作程序。
改革对贸易便利化的长远影响
此次改革遵循世界贸易组织《贸易便利化协定》原则，包括基于风险的审计及对合格经营者的简化程序，并鼓励成员测量和发布平均货物放行时间。
此类测量为评估程序变革的实际效果提供了依据。对于吉大港用户而言，预期效益在于缩短清关时间和提高可预测性。最终能否降低延误和物流成本，取决于项目的具体实施情况及后续运营成果。