政策解读｜三个一批建设｜能源高质量发展
近日，国家能源局综合司正式公布《现代化用电营商环境“三个一批”建设典型案例清单》，全国共74个典型案例入选，涵盖一流城市、先进地区、特色城镇和乡村三个层次。
此次典型案例公布，不仅集中展示了各地深化“获得电力”改革的实践成果，也进一步明确了现代化用电营商环境建设的发展方向。
从便捷办电到可靠供电，从绿色低碳到数字赋能，电力服务正加快从传统的基础保障向支撑产业发展、优化营商环境、服务经济转型升级延伸。
一、政策背景：从“获得电力”向现代化用电营商环境迈进
2025年，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化提升“获得电力”服务水平 全面打造现代化用电营商环境的意见》（发改能源规〔2025〕624号），明确提出：
到2029年，基本建成办电便捷化、供电高质化、用电绿色化、服务普惠化、监管协同化的现代化用电营商环境。
围绕这一目标，政策以“三个一批”为重要抓手，推动不同地区因地制宜探索创新，形成可复制、可推广的实践经验。
此次公布的74个典型案例，正是上述政策部署的具体实践成果。
二、三大建设方向：74个典型案例释放哪些信号？
01｜打造一流城市，提升国际竞争优势
5个典型案例入选
深圳、上海、杭州、北京、苏州等5个城市入选一流城市用电营商环境建设典型案例。
这些城市围绕供电服务体系优化、服务品牌建设和营商环境改革创新展开探索。
其共同指向是：推动用电服务由单一业务办理向全流程、高品质、现代化服务体系升级，进一步增强城市发展竞争力。
02｜建设先进地区，形成区域示范效应
12个典型案例入选
宁波、无锡、厦门、青岛、贵阳、昆明、银川、佛山、合肥、武汉、大连、西安等地入选。
从先进制造业到港口经济，从数字化供电服务到产业发展保障，各地积极探索具有地方特色的电力服务模式。
这表明，现代化用电营商环境建设不仅要提升服务效率，还需要与地方产业结构、经济发展需求深度融合，形成区域特色和示范经验。
03｜聚焦特色城镇与乡村，推动发展成果普惠共享
57个典型案例入选
这也是本次入选数量最多的类别。
案例内容涉及乡村振兴、绿色能源、充电基础设施、算电协同、文旅产业和民生保障等多个领域。
例如：
甘肃庆阳：服务“东数西算”国家工程，探索算电协同发展。
海南博鳌东屿岛：构建“源网荷储服”五位一体零碳服务体系。
浙江安吉：推动乡村电气化与绿色共富示范建设。
湖南双峰：探索县域充电基础设施“一张网”建设。
北京怀柔：以流动服务模式提升山区群众办电用电便利度。
这些案例体现出，现代化用电营商环境建设正不断向基层延伸，推动优质电力服务更好覆盖城乡、惠及民生。
三、政策解读：五大发展趋势值得关注
趋势一：服务模式向数字化、智能化升级
线上办电、智能客服、主动服务及供电设施智能运维，将成为提升服务效率的重要方向。数字技术的应用，有助于推动办电流程优化和供电管理提质增效。
趋势二：绿色低碳成为重要发展方向
绿电应用、零碳园区、电碳协同、综合能源服务等方向在多个典型案例中得到体现。电力服务与企业节能降碳需求进一步结合，将为绿色转型提供有力支撑。
趋势三：电力保障更加贴近产业需求
算力中心、先进制造、汽车产业、文旅经济等特色场景受到关注。电力服务不仅要满足基本用电需求，更需要围绕重点产业发展提供精准、高效、可靠的保障。
趋势四：城乡供电服务更加注重均衡发展
从城市核心区域到县域乡村，从产业园区到偏远山区，电力基础设施建设和供电服务将更加注重普惠性、可及性与可靠性。
趋势五：示范引领推动改革经验复制推广
通过典型案例总结、经验交流与推广应用，推动各地结合实际对标先进、互学互鉴，促进全国“获得电力”服务水平整体提升。
四、对企业和能源行业意味着什么？
此次典型案例公布，为相关主体提供了值得关注的实践方向。
对于地方政府及园区管理部门： 可结合产业规划和区域发展需求，借鉴先进地区在电力基础设施建设、政企协同和营商服务方面的经验，提升区域综合服务能力。
对于供电企业和能源服务机构： 可围绕数字化服务、供电可靠性、绿色用能、客户体验等领域持续创新，推动服务体系优化与管理能力提升。
对于广大用电企业： 应更加关注绿色电力应用、能效提升和智慧用能等发展方向，结合自身经营需求，合理优化用能方式，提高能源利用效率。
值得注意的是，典型案例清单主要发挥经验示范和推广作用，具体办电服务标准、适用条件及企业权益仍应以现行政策和当地实施规定为准。
五、结语：以电赋能，助力高质量发展
优化用电营商环境，既是提升公共服务水平的重要举措，也是服务实体经济、促进绿色低碳转型的重要支撑。
从5个一流城市，到12个先进地区，再到57个特色城镇和乡村，74个典型案例展示出我国现代化用电营商环境建设的多样化实践路径。
未来，随着先进经验持续推广、数字技术深入应用和绿色能源体系不断完善，电力服务将在促进产业转型升级、改善民生保障和推动经济社会高质量发展方面发挥更加重要的作用。
以优质电力服务优化营商环境，以绿色能源发展赋能产业未来。
