欧盟已加强对中国跨境电商平台Temu的调查，焦点在于该平台未能充分评估并管控网站上的非法产品销售风险。
2025年7月29日，欧盟委员会指出，Temu在10月份提交的风险评估中低估了不安全产品及假冒商品的存在，涉事品类包括面向欧盟消费者的婴儿玩具及电子产品。欧盟数字事务负责人亨纳·维尔库嫩（Henna Virkkunen）明确表示，Temu未达到《数字服务法》（DSA）设定的合规标准，强调在线消费者安全在欧盟不可妥协。
此次调查针对拼多多控股旗下Temu的多项违规行为，包括使用成瘾性设计功能及未有效阻断非法商品交易。此外，依据欧盟消费者保护法，另一项独立调查正同步进行，重点核查虚假折扣与误导性评论等指控。
目前，Temu有机会对调查结果作出回应或提出整改方案。若最终被认定不合规，该公司或将面临高达全球年度营收6%的罚款。对此，Temu发言人表示将继续与欧盟委员会保持充分合作。
监管动向深度解析
DSA执法彰显欧盟市场问责决心
对Temu的调查验证了《数字服务法》执法机制的实际效力，尤其是针对第三方卖家平台的监管落地。自2024年2月全面生效以来，DSA强制要求在线市场核实卖家身份信息并向用户披露非法产品风险。高达全球年收入6%的潜在罚款构成了全球科技监管中最严厉的处罚体系之一，旨在通过实质性经济惩戒改变企业行为，而非流于象征性罚款。
同时，该调查凸显了DSA对风险评估义务的严格要求：平台必须基于自身业务特性进行具体风险分析，而不能仅依赖通用行业信息敷衍了事。
中国电商平台面临协同监管压力
Temu并非个例，欧盟监管机构正对中国电商平台实施协同监管。欧盟委员会同时对Temu和Shein展开平行调查，两者均涉及不安全产品及消费者权益保护违规问题。数据显示，2024年约有46亿件低价值商品进口至欧盟，且主要源自中国，这进一步加剧了监管关注。
这种多维度、系统性的监管态势表明，欧盟视此类问题为结构性挑战。除官方调查外，消费者保护组织BEUC已于2024年针对Temu发起执法行动。随着欧洲当局致力于落实本地安全法规并营造公平竞争环境，中国出海电商平台预计将持续面临严格的合规审查。