中国近日发布电子商务新指南，旨在推动国内发展与海外市场接轨。此举正值欧盟议员访华期间对输欧商品安全及中国市场准入表达关切之际。
商务部等监管机构发布的指南强调平衡增长与监管，提议设立跨境电子商务试点区，并为出海提供新标准与支持。此前，欧盟已同意收紧海关系统以打击违规行为；若平台销售非法或不安全产品将面临罚款。这一举措发生在贸易失衡、地缘政治及稀土出口管制等多重紧张局势背景下。
政策背景与行业影响
依托现有CBEC框架深化试点建设
- 新指南基于中国长期运行的跨境电子商务（CBEC）渠道，该渠道独立于一般贸易体系。
- 列入官方“正面清单”的商品，可通过指定CBEC试点区的保税仓库或直邮方式入境。此类零售进口视为个人自用物品，通常豁免海关进口许可证，且无需注册或通知。
- 在政策限额内（单笔交易5000元/730美元，每人每年26000元/3800美元），买家享受关税免征及增值税、消费税减免30%的优惠。超过单笔限额但不可分割且在年度总额内的商品，仍适用CBEC模式，但需全额缴税。
欧盟海关改革或加重平台合规责任
- 欧盟计划将向境内销售非欧盟商品的在线平台视为进口商，要求其处理海关数据、缴纳税款并确保商品符合欧盟法律。
- 安全执法是此次变革的核心驱动力。2024年法国调查显示，外国平台抽查玩具的重大风险率超60%，而传统零售商仅为8%。
- 欧盟将对每件从非欧盟国家直发消费者的商品加收3欧元（3.5美元）处理费，最迟于2026年11月1日实施。违规平台可能面临相当于前12个月输欧商品总值1%至6%的罚款。