欧盟EUDR倒计时！七大品类全覆盖，亚马逊卖家抓紧自查！

欧盟监管日趋严格，跨境卖家的合规责任正从商品本身，延伸至原料来源。随着欧盟EUDR的主要适用日期临近，一件木制家具、一包咖啡能否顺利进入欧盟市场，不仅要看原料是否符合要求，还要厘清：供应商、进口商、卖家与亚马逊之间，究竟由谁调查、谁申报、谁承担责任？

这也是卖家应对EUDR最容易卡住的一步。欧税通结合官方政策与亚马逊平台要求，带您理清供应链角色，找准合规路径，转发收藏~

一、EUDR管什么？

欧盟零毁林商品法规（EU Deforestation Regulation，简称 EUDR）管七类原料商品：牛、可可、咖啡、油棕、橡胶、大豆、木材，以及以上原料加工得到的衍生品（常见示例：纸、木制家具、巧克力、橡胶制品等）。EUDR要求相关商品同时满足三项核心要求：符合零毁林规则、遵守生产国当地法律法规，完成对应的法定声明申报。

其中，零毁林要求有一条明确的时间线：相关原料不得来自2020年12月31日之后发生毁林的地块；木材还涉及森林退化管控要求。

落到操作层面就是三步：收集信息、评估风险、缓解风险。完成上述尽职调查工作后，出具并提交《尽职调查声明》（DDS）至欧盟EUDR信息系统，获取申报参考号。

所以别把它当成一张环保认证。认证是给品牌加分，EUDR 是给货放行。没有那份声明，货在欧盟口岸将无法清关。

确定执行时间节点如下：

• 2026 年 12 月 30 日：大型和中型经营者；所有规模的下游经营者和贸易商；已经被 EUTR 覆盖的产品（例如木制家具、木制厨房用具、纸张）或亚马逊担任欧盟备案进口商。
• 2027 年 6 月 30 日：其余微型、小型经营者。

1. 2025 修正案（2025/2650）：49 章纸质印刷品自修订生效起永久移出 EUDR 管控范围；

2. Delegated Regulation (EU) 2026/2102 产品范围变更，2027-12-30 才正式生效；在该日期之前，皮革、橡胶输送带、翻新轮胎、橡胶手套等仍属于 EUDR 管控商品，不得提前豁免；

3. 播种大豆种子、飞机 / 车辆橡胶座椅，2027.12.30 起移出；冷冻牛舌、速溶咖啡 / 咖啡提取物同期新增纳入；

4. 本清单为业务梳理对照版，正式合规判定，建议结合 HS 编码、产品税号、欧盟官方附件原文复核；

5. 清单仅用于 EUDR 尽职调查、供应链风险识别，不构成法律意见。

二、谁需要做EUDR合规？

不少外贸卖家都会有这个疑问：“产品是工厂生产的，EUDR合规是不是让工厂提供资料就行？”

工厂配合提供原料溯源资料，是供应链里很重要的一环。但掌握原料信息的一方，和承担欧盟市场法定准入责任的主体，并不一定是同一家。

判断谁是责任方，核心看货的流转路径：找到首次将商品投放到欧盟市场的主体，再区分后续主体是加工、转售，同时确认上游商品是否已经有DDS声明覆盖。

小O提醒：工厂本身不属于 EUDR 法定的 Operator/Trader 角色，工厂是供应链上游资料提供方，不承担向欧盟申报 DDS 的法定义务。四个角色在同一条链上依次站位，站位不同，动作完全不同。下面这张图说的就是这件事。

看这张图时，重点不是集装箱的排列，而是列与列之间的那条窄通道：货只能沿着通道一层层往下走，每一层都要在自己的位置上留下记录。EUDR 查的就是这条通道有没有断点。

判断自己是谁，问三个问题就够了：

• 欧盟进口报关单上，进口商（Importer of Record）写的是谁？是你，你一般就是经营者。
• 这批货是不是第一次被投放欧盟市场？是，你是经营者。
• 你是不是从欧盟的进口商、品牌方或批发商手里拿货再卖？是，你是下游经营者。

三种中国卖家最常见的场景，可以直接对号：

• 自有 VAT 和 EORI，自己清关进欧盟仓再销售：你是经营者。要自己做 DDS，报关时填报参考号。
• 通过“亚马逊发票”（IBA）把货卖给亚马逊：你仍然是经营者，亚马逊是首位下游经营者。你要把参考号交给亚马逊。
• 货由欧盟进口商清关，你只负责在欧盟境内转售：你是下游经营者。不提交 DDS，但要保存资料 5 年。

这一题判错的代价是双向的。判高了，你会为不属于自己的义务反复提交声明，白花时间和服务费；判低了，货到了口岸没有参考号，整柜面临扣货滞留。

三、亚马逊卖家如何完成合规？

理解供应链角色后，亚马逊平台的要求就更容易看清。当前平台公开指引区分了两种重要情形，分界点在于：亚马逊是不是这笔交易中的首个下游经营者。

• 如果卖家是经营者，并将商品销售给亚马逊，亚马逊构成首个下游经营者，例如符合相关交易结构的Invoice by Amazon（IBA）场景，卖家就需要向亚马逊提供DDS申报参考号或适用的简化声明标识符。
• 如果卖家通过亚马逊直接向欧盟客户销售，亚马逊并非首个下游经营者，按照当前公开指引，卖家通常无需向平台分享EUDR合规信息，但仍需独立履行法规义务，平台也可能要求提供证明。

平台暂未要求上传，不代表法规义务不存在；使用亚马逊销售，也不代表所有卖家都要走同一条提交路径。

step 1、真正的准备工作，要从供应商开始

对于需要承担完整经营者义务的卖家，最先要做的不是寻找上传入口，而是确认溯源资料能不能拿到。

以受管木制品为例：只知道成品工厂地址远远不够，还需要追溯木材的采伐/原料来源，获取地块定位、采伐/生产时间、原料合法性、零毁林相关证明。如果原料经过多层贸易商流转，还必须确认这些信息可以精准对应到本次采购批次。

工厂地址不能代替原料地块，供应商承诺也不能代替风险判断。收集完资料后，经营者还必须独立开展风险评估，高风险场景下落实风险缓解措施；只有判定无风险或属于可忽略风险，才可以提交DDS、正常投放欧盟市场。

供应商手上的FSC、PEFC等认证，仅可作为核查辅助材料，不能替代企业自己的尽职调查义务。如果直接把这类认证当成“EUDR合规证书”，很容易漏掉地块追溯、批次匹配对应核心环节。

step 2、其次分清DDS与DDI

• DDS=尽职调查声明（Due Diligence Statement）：交给欧盟监管方，在欧盟委员会TRACES信息系统中提交。
• DDI=尽职调查信息（Due Diligence Information）：交给亚马逊，在卖家后台“商品政策合规性”页面提交。

简而言之：DDS交给欧盟、DDI交给亚马逊。通常是先在欧盟系统拿到DDS编号，再把它填进亚马逊后台的DDI记录里。向平台提交DDI，不能替代依法向欧盟系统提交DDS。另外需要注意：即使您的商品符合豁免，仍需提交一条DDI记录（填入基本信息+豁免原因），只是无需提供DDS编号或商品记录，而不是直接跳过。

DDS要准备什么？

• 一份能被系统接受的声明，背后是七类数据：
• HS 编码、产品描述、数量与重量。
• 生产国，最好细到产区。
• 生产地块的地理坐标：4 公顷以内可以用一个点，超过 4 公顷要给多边形，坐标保留 6 位小数。
• 生产日期或生产期间。
• 供应商与买方信息。
• 合法性证据，包括土地权属、采伐许可、环境许可等。
• 牛类还要提供饲养场所信息。

这些数据最终要落在一份声明里，靠的是上游一份一份给齐。

step 3、最容易出问题的，是“同一个ASIN，换了原料来源”

商品链接没有变化，不代表合规资料始终有效。

同一款家具，首批货使用A供应商的木材，补货时换成B供应商；或者供应商没变，实际采伐地块变了，都可能影响原有资料的覆盖范围。因此，卖家需要让采购批次、原料来源、声明资料和平台记录能够对应起来。亚马逊也明确，豁免状态、供应链或原料来源地点发生变化时，需要创建新的相关DDI记录。

最有效的做法，是把资料核验前移到采购之前，并要求供应商在更换来源时主动通知。等货物到港、平台要求补件时，再向上游追索原料信息，往往会陷入被动。

四、未合规有什么后果？

EUDR不合规，可能同时触发监管处罚和平台限制。

• 现行法规要求成员国建立处罚机制，包括罚款、没收相关商品及交易收益等。广受关注的“4%罚款”，准确含义是：针对法人，成员国设定的最高罚款额度，不得低于其上一财年欧盟范围年营业额的4%。它既不代表每次违规固定处罚4%，也不代表罚款最高只能达到4%。
• 平台方面，亚马逊保留对不合规商品采取停止采购订单、退回库存、停用商品信息等措施的权利；IBA卖家未按要求提交合规信息，也可能失去相关项目资格。
• DDS 的参考号要写进报关单。进口报关用 TARIC 单据代码 ：C716用于完整DDS，C717用于简化申报标识符 ，出口还有对应的豁免代码。号码对不上，货就放行不了。

对卖家而言，随之而来的库存积压、补货中断和订单流失，可能让一项合规疏漏变成持续的经营成本。

EUDR正在将欧盟市场准入要求，延伸至原料来源和生产地块。卖家需要建立的，是一条能够解释清楚、资料能够对应、发生变化后能够及时更新的供应链。欧税通提醒：先确认商品是否受管，再判断自己承担什么角色，最后落实调查、申报和平台报送。从下一张采购订单开始，把原料追溯和责任分工问清楚，才能为后续销售留足主动权。