欧盟委员会已明确不再就《一次性塑料指令》实施指南进行谈判或咨询，相关文件将直接下发至各成员国知悉。该指令于2019年6月通过，原定于2021年7月前纳入成员国法律。针对过渡期较短的问题，欧盟正寻求解决方案，波兰化妆品工业协会等机构也在积极协调应对。
指令核心目标与适用范围
《一次性塑料指令》旨在限制特定塑料制品对水环境及人类健康的影响，推动循环经济转型。其监管重点为欧洲海滩及海洋中最常见的10种一次性塑料制品，这类垃圾约占海洋垃圾总量的70%。
关键禁令与市场准入要求
根据指令规定，相关企业需严格遵守以下时间节点与合规要求：
- 2021年起禁售清单：禁止投放市场棉签棒、餐具（叉、刀、勺、筷子）、盘子、吸管、饮料搅拌棒、气球棒、食品容器及泡沫塑料杯等10类产品，须使用替代品。
- 2025年起瓶盖固定要求：塑料瓶盖和盖子必须永久固定在瓶身或容器上，方可投放市场。
- 再生材料比例：自2025年起，所有塑料瓶再生材料含量不得低于25%；2030年提升至30%。
- 回收率目标：一次性塑料饮料瓶收集回收率2025年达77%，2029年达90%。成员国可通过生产者责任延伸体系或押金返还制度实现该目标。
生产者责任延伸与标签规范
指令强化了生产者的环保责任与信息披露义务：
- 费用承担：食品包装、保鲜膜、饮料容器、湿巾及轻型购物袋等产品的生产商，须承担废弃物收集、运输、处理、清理及公众教育宣传费用。
- 强制标签：卫生巾、棉条、湿巾和气球等产品必须张贴醒目、清晰且不可移除的标签，注明废弃物正确处理方式、环境污染风险或产品塑料成分信息。
来源：普华永道（PwC）、波兰化妆品工业协会