在工资豁免覆盖范围内的行业中的公司可以选择在2028年规定的截止日期前放弃该制度。据巴西行政支持服务提供商协会（Abrapsa）的法律和税务总监Pedro Ackel称，从2025年开始并持续到2027年的逐步重新征税正使该制度对许多行业变得不那么有利。
“今年通过的法律提出了一项过渡程序，将逐年使豁免制度对许多公司失去吸引力”，Ackel表示。工资税豁免制度的主要优势是用基于公司毛收入计算的贡献取代工资上20%的社会安全缴款，称为毛收入社会安全缴款（CPRB），税率范围为1%至4.5%。这种模式对拥有大量工资的公司特别有利，例如科技、建筑和其他17个经济部门。
然而，从2025年起，公司将面临混合税收体系，其中毛收入的税率将逐步降低，而工资上的缴款将逐渐恢复。例如，在2025年，CPRB的税率将降至当前值的80%，公司需支付工资的5%作为缴款。到2026年，工资缴款上升至10%，而在2027年达到15%，同时CPR中产生的工作兴趣税率继续下降至2%。
对受影响公司和行业的财务影响
“拟议的混合税收体系可能导致那些相对于账单已有高工资的公司从2025年起成本增加”，Pedro Ackel解释道。他指出，工资成本和账单的预测将在公司选择保留或放弃豁免制度时起到决定性作用。“对于那些工资占收入显著比例的公司来说，新制度可能在财务上不可行，促使它们在2028年前退出计划并回归传统的工资缴款制度。”
一些行业，如科技和建筑业，尤其受到这一过渡的影响，因为在这些行业中，工资占毛收入的比例很大。许多这些行业的公司可能会选择在2025年就放弃豁免，因为新规则带来的税负增加。
可能的“假外包”现象回归
这一重新征税的一个可能发展是“假外包”实践的回归。“假外包”是指以法人实体（PJ）的形式雇佣专业人员，这使公司能够避免劳动费用，如FGTS、第13个月工资和假期。随着新的渐进式负担情景，公司可能会开始为高薪职位开发“假外包”项目，以最小化由重新征税引起的成本。
“Pejotization”近年来因司法判例的相反裁决而势头减弱，但如果大型公司难以承担豁免成本，它可能会再次抬头。“处于战略岗位且高薪的专业人士将受到最大影响，因为‘pejotization’是降低这些职能劳动力成本的一种替代方案”，Ackel补充道。他还指出，在就此做出任何决定之前，建议分析劳动和税务风险。
税收减免与工资税改革的未来
预计将于2025年实施的工资税改革，可能会直接影响到豁免制度的未来。“目前正在进行更广泛的工资税制改革的讨论，这可能导致在2027年之前甚至提前取消对工资税的豁免，”他说。他指出，正在研究中的改革旨在为企业建立一个更高效、成本更低的税收体系，这可能加速当前豁免制度的终结。
然而，佩德罗指出，虽然目前尚难确切判断这项改革的影响，但它将在巴西税收格局中带来重大变化，企业需关注缴费制度可能出现的调整。他总结道：“如果改革为税收提供了更有利或更简化的替代方案，免税期的提前结束可能会成为现实。”
随着2025年至2027年计划逐步进行再创新，目前有利于劳动密集型行业的工资税制可能吸引力下降。科技和建筑等行业的企业已开始考虑放弃该制度，转而回归传统的“工资单”（folha）缴纳模式。此外，将关键岗位转为PJ（个人公司）身份以降低人力成本的做法也逐渐兴起。原定于2025年实施的工资单税收改革，或将决定这一制度的未来及其持续可行性。