波兰UOKiK严查电商促销合规,约40家网店被要求整改
波兰竞争与消费者保护办公室(UOKiK)近期对约40家跨行业在线商店展开审查,重点核查其促销价格标注是否符合《Omnibus指令》中关于最低价格的规定。目前,已向Douglas、Hebe、Notino、Rossmann及Sephora等商家发送澄清通知。与此同时,工商检查局也已启动针对实体店的合规性检查。
新规核心变化与信息披露义务
自2023年1月1日起生效的新法规旨在强化消费者权益保护,防范虚假促销及误导性评论。主要变革包括:
- 强制透明披露降价信息;
- 明确搜索结果中的商品展示规则;
- 禁止在未建立可信度保障机制的情况下暗示消费者评论的真实性。
此外,互联网企业需履行新的信息披露义务,包括提供联系电话、说明评论验证机制,以及电商平台须明确标识商品来源为企业或个人。
UOKiK主席Tomasz Chróstny表示,监管机构持续监控新规实施情况,发现诸多违规现象,尤其集中在价格显示及“过去30天最低价”标注方面。UOKiK正联合贸易检验局确保法律落实,并计划进一步扩大实体店检查范围。
促销价格标示规范与例外情形
根据规定,企业在开展促销或清仓活动时,必须在显著位置标明当前价格及过去30天内的最低价格。该信息须清晰、无歧义且便于比价,适用范围涵盖实体店、网络销售及广播电视广告。
Tomasz Chróstny强调,透明的价格基准能帮助消费者判断优惠真实性,避免被虚假降价误导。无论采用百分比折扣、固定金额减免、划线价还是清仓标语等形式,均须提供过去30天最低价。此规定适用于特定商品促销及整体降价公告。
例外情况:
- 易腐坏或保质期短的产品:需显示当前价格及首次降价前价格;
- 上架不足30天的产品:需提供从开售至降价期间的最低价。
若仅为常规调价而非促销活动,或使用“最佳”、“最低价”等一般性营销用语及捆绑销售,则不受此限。
电商标价常见问题与整改要求
UOKiK已对AliExpress、Allegro、Amazon、H&M、Lidl、Zalando等约40家电商企业发出函件,要求就最低价格合规性作出说明。检查中发现的主要违规问题如下:
- 展示现价与划线价时,未注明划线价含义。

- 关于“划线价为过去30天最低价”的说明需点击展开才能查看。

- 使用其他参考数值代替过去30天最低价作为划线依据。

- 计算折扣幅度时基于最后售价或标准价,而非过去30天最低价。

- 使用“参考价格”、“此前最低价”等非规范表述替代法定术语。

- 过去30天最低价信息的字体、色彩或对比度不清晰。

UOKiK要求相关企业限期解释并修正。若未采纳建议,机构将采取进一步行动,包括指控其损害消费者集体利益。
实体店检查启动及处罚措施
除电商领域外,贸易检查局已对Biedronka、Dino、Kaufland、Lidl、Netto和Żabka六大连锁零售企业启动检查,后续将覆盖更多门店。在UOKiK主导的调查程序中,检查员暂不直接处以罚款。
但若认定存在损害消费者集体利益的行为,UOKiK主席有权对企业处以最高达营业额10%的罚款,并对管理人员处以最高200万兹罗提的罚款。
后续监管重点:平台责任与信息透明度
UOKiK预告将进一步核查企业履行《Omnibus指令》的其他义务,重点关注交易平台是否为卖家提供了合规的价格标注工具。Tomasz Chróstny指出,若平台提供的工具导致卖家难以正确展示降价,可能构成不公平市场行为。
近期还将重点检查以下内容:
- 企业是否告知消费者评论可靠性的核实方式(或未核实时予以说明);
- 电商平台是否披露搜索结果排序参数,以及付费广告或排名提升的标识情况;
- 是否明确区分商品提供者是企业还是个人,后者须告知不适用消费者保护法;
- 在线经营者是否提供有效的联系电话。

