什么是专利税制
专利税制(PSN)是专为个体经营者设计的税收优惠制度。其核心特征在于税额固定,即按“潜在可能收入”的6%缴纳,而非实际收入的6%。具体税额取决于行业类型、经营期限及投入资源(如房产、车辆等)。该制度旨在替代简易税制和一般税制,纳税人无需自行计算税款或填报复杂申报表,仅需缴纳固定金额并维持基础账目。
示例:
莫斯科一名理发师2025年专利税为135,907卢布。即便其年收入达500万卢布,这也是全部所得税负。相比之下,若适用6%税率的简易税制,同等收入需缴税30万卢布。
各行政区根据行业设定潜在年度收入基准,税务机关据此按6%计征。若申请期限不足一年,费用按天数比例折算。采用PSN的个体经营者免征个人所得税、增值税(进口及税务代理除外)及资产财产税。
对比分析:
PSN是唯一预先确定税负的税制。简易税制需按收入6%或收支差额15%缴税;一般税制则涉及增值税(最高可达22%)、企业所得税或个人所得税(13%-22%)及财产税等,综合税负显著更高。
案例测算:
特维尔州一位无雇员的摄影师2025年收入270万卢布。采用PSN仅需缴税15,731卢布;若用简易税制需缴16.2万卢布;若用一般税制则至少需缴35.7万卢布个税,外加增值税和财产税。
专利税制的适用限制
PSN仅适用于个体经营者,公司及自然人不可使用。具体限制如下:
- 业务范围:依据《俄罗斯联邦税法典》第346.43条及地方法规执行。常见适用业务包括家电维修、儿童看护、家教等。部分业务受物理参数限制,如零售店营业面积不得超过150平方米。
- 收入限额:2025年总收入上限为6000万卢布(含所有税制下收入)。此后逐年下调:2026年降至2000万卢布,2027年1500万卢布,2028年1000万卢布。超出阈值将强制转入一般税制或简易税制。
- 员工人数:雇佣员工总数不得超过15人(含其他税制下的员工)。
- 地域范围:专利仅在签发所在的俄罗斯联邦主体内有效。跨地区经营需分别申请。
提示:
各地法规存在差异,申请前务必详细研究当地具体要求与限额。
违反限制的后果
若违反任一适用条件,专利将被撤销。税务机关将追溯重新核算全年税款(按一般税制或备用简易税制),纳税人需补缴:
- 个人所得税或简易税制税款;
- 增值税(如产生纳税义务);
- 滞纳金;
- 未缴税款20%至40%的罚款。
此外还需补报相应期间报表。此前已缴纳的专利税款可申请抵扣或退还。
专利费用计算方式
专利费基于地区对潜在收入的评估,考量因素包括场所面积、员工规模、物价水平及区域发展程度。同一业务在莫斯科的费用通常高于小城市。费用按有效期天数比例计算。
计算示例:
克拉斯诺达尔家具维修工作室年度潜在收入定为1,354,500卢布,年税额为81,270卢布(1,354,500 × 6%)。若计划运营73天,则实缴税额为16,254卢布(81,270 × 73/365)。
只要符合限额规定,实际收入超过潜在收入不影响税额。纳税人可通过俄罗斯联邦税务局官网计算器,选择地区、业务方向、期限及资产信息获取准确金额。
保险缴费与税款抵扣
PSN个体经营者须缴纳固定社保费及超额缴费。2025年固定缴费为53,658卢布,2026年为57,390卢布,即使零收入也需缴纳。年收入超30万卢布部分需额外缴纳1%。
注意:
业务暂停期间仍须缴纳社保费,以累计养老工龄和维持医保资格。
社保缴费可用于抵扣专利税:无雇员者可全额抵扣至零;有正式员工者最多抵扣50%。抵扣需在专利有效期内完成缴费,并于付款截止日前至少20个工作日向税务机关提交通知。
抵扣示例:
专利税60,000卢布。若无雇员且已缴固定保费53,658卢布,剩余应缴仅6,342卢布。若有雇员,则最多抵扣30,000卢布(60,000 × 50%)。
多税制并行适用规则
PSN可与简易税制、统一农业税或一般税制结合使用,但严禁与自动化简易税制或自雇身份(职业收入税)并用。混合税制便于在不同业务线间优化税负。
应用场景:
某体经营者主营鞋类维修(适用PSN),兼营皮质表带批发(不适用PSN)。前者享受专利税优惠,后者适用简易税制,实现合规节税。
税负对比:
阿迪格共和国住房日租业务潜在年收入90万卢布,年专利费5.4万卢布。若实际收入100万卢布,同等税率下简易税制需缴6万卢布,PSN更具优势。
不同税制下的收支必须分开核算。PSN与简易税制需分别设立收入登记簿;一般税制需独立会计核算。错记账目将被视为违规并面临补税罚款。
专利申请流程
可在注册个体经营者时同步提交PSN申请,或在开展业务前至少10个日历日单独申请。不得与自动化简易税制或职业收入税并存,须先放弃后者并报备。
专利期限可为1至12个月任意时长,起始日不限。到期续办需提前至少10个工作日重新申请。
续办提醒:
若专利于2025年12月31日到期,次年续办申请最迟须于2025年12月16日提交。
税款缴纳方式
有效期少于6个月的专利,须在期满前一次性缴清。有效期6至12个月的,分两期缴纳:
- 总额的1/3:生效首90日内支付;
- 剩余2/3:有效期届满前支付。
缴纳示例:
60,000卢布年度专利自1月1日起生效:3月31日前缴20,000卢布,12月31日前缴40,000卢布。若为半年期专利(7月1日至12月31日),则需在12月底前一次性缴清30,000卢布。
税款须通过统一税务账户在税务局网站或网银缴纳。
申报与收银机要求
PSN个体经营者须编制《收入登记簿》,记录所有专利相关收入,证明未超收入上限。该文件可通过税务局个人主页电子填报或使用会计软件。核查时若数据缺失或错误,将面临补税及罚款。
收取现金或刷卡付款必须使用在线收银机并开具收据(纸质或电子版)。仅极少数情况例外(如偏远地区作业、住房出租等)。
2026年政策调整要点
自2026年1月1日起,《第1026190-8号法案修正案》生效,主要变化包括:
1. 收入上限大幅下调:从6000万卢布降至2000万卢布,后续逐年递减。保留PSN资格需确保2025及2026年收入均不超标。
2. 超限处理机制:突破限额将丧失PSN资格,追溯至登记生效日。未合并税制者自动转入一般税制(次年方可转简易税制);已合并简易税制者可直接适用简易税制。同时成为增值税纳税人,税率依新税制确定。
3. 专利变更简化:物理指标(如工位、车辆数量)变化时可重新办理,税款重算后继续适用PSN。
应对建议:
收入接近2000万卢布的企业主应提前规划,评估税负压力,必要时提前申请合并简易税制以规避风险。
核心要点备忘
- PSN为固定税额,合规前提下不受实际收入影响。
- 关键限制:年收入上限6000万卢布(2026年起2000万卢布),员工≤15人,限区域内许可业务。
- 违规将取消资格,追溯补税、滞纳金及罚款。
- 税额=潜在收入×6%,可用社保缴费抵扣。
- 须提前至少10个工作日申请。
- 仅需维护收入登记簿;收现/刷卡须用在线收银机。
- 可与其他税制(除自动化简易税制/自雇外)并行,但账务必须分离。
- 2026年收入上限降至2000万卢布,专利变更流程更便捷。

