ServiceNow、德勤与ThoughtLab联合发布的全球研究显示,全球城市正加速采用人工智能(AI)以提升生产力、优化服务并增强经济实力。数据显示,56%的城市已利用AI改善政府管理与公共服务,83%计划在未来三年内引入该技术。生成式AI(GenAI)应用亦在提速,87%的城市已规划、测试或实施相关内容生成功能。
《由AI驱动的未来城市》报告分析了78个国家不同收入水平及人口规模(5万至超3710万)城市的实践情况。结果表明,AI已在多个关键领域落地:
- 65%的城市用于优化政府运营;
- 64%用于改善公共交通;
- 62%用于监测和应对城市风险;
- 60%用于高效管理城市基础设施;
- 60%用于促进可持续发展;
- 57%用于提升居民生活质量。
已部署AI的城市普遍实现了经济增长、成本效率提升、公众参与度增强及公共健康安全改善等多重效益。
通往AI领导力的路径
ThoughtLab通过评估技术采用率、数字基础及管控机制构建了成熟度模型。领先城市凭借以下八大关键举措,展现出更强的韧性与未来适应力:
- 战略承诺:制定清晰愿景,明确AI对经济与基础设施的变革作用,并确保预算充足;
- 坚实的数据库和IT基础设施:整合多源数据至安全云平台,实现流程自动化与可扩展;
- 人才培训与管理:投资培养专业人才,59%的领先城市设有专职AI负责人;
- 促进创新:联动私营部门、公共机构及非营利组织,共享专业知识、数据与人才资源;
- AI规模化与生成式AI:迅速将技术扩展至所有城市管理领域;
- 多技术集成:融合云计算、生物识别、网络安全、IoT及数据分析,最大化应用成果;
- 数据安全:采用自动化监控及防泄漏工具等高级系统缓解网络风险;
- 负责任的AI使用:建立涵盖治理、隐私保护及偏见识别算法的指导方针。
巴西已成为拉丁美洲AI应用的领跑者。圣保罗、库里蒂巴和尼泰罗伊位列领先梯队,贝洛奥里藏特、阿拉卡茹、阿雷格里港、累西腓及维拉维利亚也在积极推进相关项目。这些城市将AI深度融入政务、交通、安防、医疗及环保等领域,具体实践包括:
- 圣保罗:跻身全球前十,利用AI检测欺诈行为,精准识别虚假请求及滥用公共资金现象;
- 库里蒂巴:借助气候模型与预测推动环境可持续性,以AI支撑城市韧性建设;
- 尼泰罗伊:分析疾病趋势并优化医疗资源配置,显著提升公共卫生服务水平;
- 贝洛奥里藏特:聚焦交通管理与公交优化,以AI赋能智慧出行;
- 阿拉卡茹:应用于视频监控、犯罪预测、应急响应及关键基础设施网络攻击防护。
巴西正通过升级城市基础设施、推广AI废物管理及强化网络安全,成为AI驱动城市转型的重要力量,并为整个拉美地区树立了标杆。
研究确定的各地区领先城市如下:

