巴西加密经济学协会（ABcrypto）于2月28日就巴西中央银行（Bacen）第109/2024号、第110/2024号及第111/2024号公开咨询提交反馈，旨在确立虚拟资产服务提供商（PSAVs）监管基础。协会对提案持积极态度，同时建议调整以增强法律安全性、保障投资者权益并维护巴西全球竞争力。
ABcrypto首席执行官Bernardo Srur强调，行业监管需在创新与消费者保护间取得平衡，避免对企业过度限制。“推进监管对市场可预测性及长期投资至关重要。我们致力于确保规则既保障客户安全、促进创新，又将巴西打造为数字企业竞争高地。央行对话开放且专业，我们将持续助力构建现代化高效监管框架。”该贡献由成员协作制定，经央行工作组及税务部门牵头完成。
查看ABcrypto对中央银行的主要贡献
公开咨询109/2024 - PSAV法规
- 证券隔离与风险管理：确保PSAV资产与客户资产分离是维护市场安全的关键，协会支持并提议完善相关要求。
- 保密性与信息安全保护：加强数据保护标准，防止客户及企业财务、个人信息遭受不当访问和网络威胁。
- 明确定义PSAV类型：针对流动性提供商、中介、托管及经纪商等不同主体设立类别，适用适当规则，避免要求不成比例。
- 国家市场竞争力与监管平衡：标准需兼容国际最佳实践，确保企业可持续发展与市场活力，减少监管套利，避免损害竞争力的不必要管控。
- 审查监管机构衔接：清晰界定职权范围，避免角色重叠与依赖，防止监管空白和法律不确定性，营造可预测的商业环境。
- 合理的监管适应期：设置结构完善的过渡期，使PSAV在不影响运营前提下逐步适应新要求。
公开咨询110/2024 - PSAV运营授权程序
- 高效的许可流程：建立与公司规模匹配的敏捷授权流程，推动行业创新。
- 治理与合规：对齐金融市场最佳实践，确保透明度、运营稳健性及高效问责机制。
- 结构化的监管过渡：分阶段实施监管，便于PSAV调整内部流程与运营结构，避免对市场及投资者造成负面影响。
- 对不同规模公司的灵活性：根据PSAV运营规模和复杂性设定监管要求，确保比例适当。
公开咨询111/2024 - 虚拟资产外汇规则
- 区分外汇与虚拟资产交易：考虑稳定币等数字资产特性，避免自动等同于传统外汇交易，防止行业扭曲。
- 避免国际市场准入障碍：允许巴西公司在数字资产领域不受损及竞争力和创新的限制，开展全球业务。
- 自我托管与反洗钱预防：平衡非法活动预防与PSAV运营可行性，保留自我托管并安全纳入针对性预防措施。
- 明确稳定币角色：区分各类稳定币及其市场功能，避免笼统限制措施。
- 适应市场动态：监管模式需契合行业去中心化、技术创新及全球化特性，符合行业现实。
- 国家市场竞争力与全球整合：审视国内市场义务以维护流动性，确保监管不致使已巩固的全球商业模式不可行。
- 与央行的持续合作：重申承诺与监管机构共建平衡、高效的监管框架，促进巴西加密货币经济可持续增长。