欧盟委员会专员尼尔·克鲁斯（72岁）即将迎来充满挑战的一年。今年春季，她雄心勃勃的电信计划需经议会审议。这是必要的，因为欧洲若要迈出下一步重大步伐，就必须如此。
她的办公环境如今已相当数字化，这一点担任数字议程专员的欧盟委员会专员尼尔·克鲁斯不得不承认。她没有直接提及所有品牌，但据她自己说，拥有一台平板电脑、一台个人电脑、一部黑莓手机和一条耐克运动手环。她通过大量阅读和关注网站来每日了解最新发展动态。围绕在她身边的团队也是重要的推动力，与新兴经济领域人士的对话同样如此。对克鲁斯而言，技术发展同样迅速。“因此我对这一专责领域急于推进，否则我们会落后于形势。”
尘埃落定
她的欧洲职业生涯始于近十年前。作为竞争事务专员，她接替了意大利人马里奥·蒙蒂。蒙蒂在任期内处以32亿欧元罚款，而克鲁斯则收取了90亿欧元。最引人注目的是对微软处以4.97亿欧元的创纪录罚款，原因是其将Windows Media Player与Windows捆绑销售。随后又追加了一笔罚款，使总金额达到8亿欧元。当时有报道称“尼尔·克鲁斯让比尔·盖茨屈膝”。
如今，她经常再次与那些此前被她处罚过的各方围坐一桌。“他们现在显得更为放松，尤其是因为我可以在他们的活动中给予激励。”克鲁斯如今可以轻松拨出5000万欧元用于5G技术开发，或3.65亿欧元用于智慧城市项目。“这是另一种类型的工作。你更多地关注影响每位欧洲公民的议题。在我之前的职位上，我常常像是在吹罚一场对许多人来说遥不可及的比赛的哨声，啤酒卡特尔除外。”
然而，她不得不承认，她仍然嫉妒地注视着美国。“在那里，他们显然更加高效和富有雄心。在我看来，我们犹豫太多，从而浪费了宝贵时间。我们规避风险。我在电信提案中也看到了这一点：如果你过于谨慎地沿着现有结构的旧路走，就无法赢得全球竞争。我们必须真正以欧洲规模进行思考和行动。从一个拥有五亿人口、没有边界的洲出发。”
12月初，她的电信计划首次在欧盟电信委员会上得到广泛讨论。关于目标——建立一个统一的欧洲电信市场，几乎没有争议，但在如何实现这一目标的手段上却争论激烈。例如，克朗斯希望取消漫游费，这在大运营商如德国电信和Orange那里反响不佳。此外，还有关于网络中立性的分歧，即禁止对数据流量（额外）收费或减速。在有些人看来，该提案被过度削弱了。
对她来说，大量的批评并不令人意外。“我在政坛已经待了太久，但我经常想：我们现在是否又要解释，电信内部市场必须在欧洲层面着手解决？以及碎片化如何削弱我们的竞争力？”她认为，仅靠市场机制是不够的。“如果市场能及时解决一切问题，我们就不需要政府了。许多党派仍然喜欢待在舒适区里。”
但为什么要在网络中立性上做出让步？“我认为，只有少数国家（如荷兰和斯洛文尼亚）拥有法律框架而其他国家没有，这是一种不良趋势。我认为目前提出的方案对整个欧洲来说更加平衡，从而能更快地获得接受。我们仍然强调，不应阻止或减速每个人都能享受的服务，但对大数据用户不收取额外费用是不合理的。”
祝福
克朗斯表示，需要进行重大变革，因为欧洲电信产业正面临落后风险。欧洲曾在GSM技术方面领先多年，但智能手机将产业再次推向美国。苹果和谷歌主导着智能手机市场，微软最近收购了诺基亚的电信部门。“我们必须保持研发能力。因此，我们将资金投入5G的开发，并确保各方开展合作。这里我也指的是半导体行业、光子学和微电子领域。”
据欧盟委员称，已实现每位欧洲公民都能获得基础宽带服务。克朗斯也了解Angie等倡议，这些倡议自行承担铺设千兆宽带的投资风险。“但‘一只燕子不成夏’，我们仍然需要更多的框架支持。”
宽带之后会是什么？据她介绍，一些事物将使我们的生活更便捷、更简化，如电子健康（e-health）和移动医疗（m-health）：“这对社会是一种祝福，我们可以更长时间地独立生活。我还想到物联网，即设备之间的数字化智能互联。或者大数据，它使得预测流行病并据此制定政策成为可能。”
克罗伊丝认为，教育和投资环境也需要进一步发展。“通过正确的政策，我们可以进一步促进电子商务并消除壁垒。”在她看来，是否还有错失的机会？“也许，鉴于近期围绕窃听丑闻的争议，我们本应更早地注重隐私和个人数据保护。”这些丑闻并没有让克罗伊丝感到惊讶。“间谍活动是世界上最古老的职业之一。”
*）本次采访此前曾刊登在 Emerce杂志 （#128）