在巴拉那州制造业企业Aeroflex，一根为防止铁杆滑落而安装的PVC管成为转型象征。这一改良装置通过“安全”（Safety）流程获得公开表彰，该流程旨在认可员工提升工厂安全性的实用建议。15个月内，数十项解决方案得以实施，部分零成本举措影响深远。“在这里，安全不再是成本或规定，而是一种必须践行的价值观。”
Aeroflex作为库里蒂巴的气溶胶溶液制造商，其经验反映了巴西工业将持续改进工具纳入事故预防策略的趋势。精益管理是核心支柱之一，旨在消除浪费、聚焦增值工作以提高效率。随着4月28日世界职业安全与健康日及“全国工作事故预防运动”（Canpat 2025）的到来，相关讨论热度进一步升温。
形势严峻。联邦政府数据显示，巴西2023年记录超73.2万起事故和职业病病例，其中2,780例致死，超6,300例致残。漏报现象仍阻碍全面评估。据《劳动事故统计年鉴》估计，其经济影响每年超4,000亿雷亚尔，占GDP高达4%。
专家认为，相比正式规程，培育安全文化更为关键，这正是5S等精益管理基础方法凸显重要性的原因。
组织、感知与归属感
精益管理专家兼Gemba Group顾问Edison Medeiros将员工关怀比作呵护幼童：“若桌子有尖角，仅告诫孩子勿撞头无效，必须消除风险条件。成人亦然。”他指出，首要任务是构建防错环境。“5S方法正能实现此点：移除不必要物品以整理空间、标准化流程，从而减少事故并改善身心健康。”
该方法论源自日本，包含整理、整顿、清扫、清洁和自律五大支柱。它超越外观层面，直接影响人体工学、动线、可视性及行为模式。“许多职业病始于反复弯腰、寻找难触物品或长期接触灰尘真菌等隐形污垢，”Edison表示。
拥有30年经验的工作安全专家顾问Basílio da Silva重申此观点：“关注设置警示信号、修补地板孔洞或消除裸露电线等基础事项时，便开启了改变环境认知的过程。安全始于可见之处，却能重塑不可见的文化。”
但该方法奏效不能靠强制推行。“意义在于理解。员工需知晓为何这样做及其保护作用，否则仅在管理者在场时配合。”Edison补充道。他认为，建立安全文化的企业需促进理解并培养归属感：“当员工感到被关心时，也会反过来关心公司。”
简单的行动，持久的影响
Aeroflex与专注于精益管理及专业培训的咨询公司Gemba Group合作实施了精益制造，使安全部门从辅助角色转变为主导角色。“如今我们设立了包括5S委员会和安全卫士团队在内的七个委员会，全员参与以实现安全责任共担。”Aeroflex的EHS协调员Marcelo Arice表示。
他列举了其他由员工提出的改进案例：电工更换灯具亚克力板使亮度提高40%；生产主管改造废弃笼子以更安全运输炸弹；杯子制造者调整结构简化传递流程并避免短路。
“安全是一种价值观而非仅仅义务”的理念是变革核心。Marcelo表示：“我们关注因人而异的风险感知。有些人潜意识缺乏安全感却未察觉风险，现在的重点是平衡这种感知。”他强调，物流和叉车操作等关键领域接受针对性培训，以培养注意力和安全行为。
Basílio对此表示赞同，指出企业面临的一大难题是缺乏共同认知。“每个人只关注自己的‘一亩三分地’，但真正的安全要求人人识别风险并沟通感知情况。这就是企业公民责任。”
以榜样为导向的管理与领导体系
除个人行动外，安全文化还需结构支持。Basílio倡导采用ISO 45001等国际标准管理系统，以组织流程并依据数据决策。“已识别风险并监控指标的公司更可能采取预防措施，甚至免除风险管理计划（RMP）等法律要求的官僚步骤。这表明管理与安全相辅相成。”
他指出，许多公司仍将安全视为支出而非投资。“尽管如此，一次严重事故足以让人明白预防成本更低。”他认为应通过有效培训、可靠数据和积极倾听促使领导者提高意识。“管理者需率先树立榜样。权力由职位赋予，权威则通过行为赢得。”
对Edison而言，言行一致定义了文化。“若更衣室破败或食堂卫生不佳，却声称安全第一，那是毫无用处的。”
对文化的义务
尽管面临挑战，三位专家一致认为已有进展。“一些企业多年前便从简单行动开始并持之以恒，建立了成熟的安全文化。”Edison表示。Basílio认为“绿色四月”有助于加速这一进程。
Basílio还警告立法正在演变，现已涵盖骚扰、心理社会风险和心理健康等主题。世界卫生组织预测未来几年精神疾病将超过身体疾病，工作环境需跟上这一现实。
此外，两位专家认为对工人的关怀必须超越公司围墙。Edison说：“知道自己安全的人工作更好，但回家时也须安然无恙与家人团聚。这也是一种文化。”Basílio补充道：“安全意识会延伸至家中。在工厂戴护目镜的员工，在家也不应站在不稳定的椅子上作业。”
最终，变革不仅取决于标准或培训，更取决于看待工作方式的关键转变。“在无人注视时仍认真对待工作安全，”Marcelo说道。这是巴西工业仍在追求的成熟度，它始于日复一日重复的小举动，直至形成文化。