今年税制改革创设了“微型创业者”（nanoentrepreneur）新类别，旨在覆盖年毛收入低于4.05万雷亚尔或不超过个体微型企业家（MEI）上限50%的低收入专业人士。该提案提供减税及简化义务的可能性，且无需注册企业注册号（CNPJ）。但由于新规将于2026年1月生效，目前仍存在诸多疑问：哪些类别值得享受更低税负？哪些人应继续按原方式纳税？
MaisMei会计主管Kalyta Caetano评估认为，这取决于MEI所从事的活动及业务扩张意愿。他表示：“若自主专业人士仅注册MEI以正式化并保障社保福利，而新制度保留了这些福利，则转换值得。然而，MEI不仅税负小且简化，还为业务投资及管理优化提供了空间。因此，即使潜在年收入低于4万雷亚尔，维持MEI身份仍是理想选择。”
目前，MEI月缴费（DAS-MEI）根据活动类型在75.90至81.90雷亚尔之间。此外，活跃MEI还享有产假工资、退休补助、临时残疾援助、遗属抚恤金及退休权利等重要福利。
原则上，微型创业者将免征商品和服务税（IBS）及贡献费（CBS），但这并不意味着明年无需缴税。例如，仍需明确劳动者需缴纳哪些社保费用以获取相应福利。
可加入新制度的职业包括手工艺人、商贩、街头小贩、日薪劳工及其他服务提供商，非正规就业人员如机动三轮车司机也可加入。
Kalyta Caetano指出，应用司机和外卖配送员适用特殊制度，可能更为有利。他解释道：“由于此类活动运营成本高，新立法仅允许将毛收入的25%作为计税依据。这意味着只要该部分不超过4.05万雷亚尔，专业人士每年最高可开具16.2万雷亚尔的账单。”
CNPJ缺失的影响
微型创业者可以个人身份开展活动，无需CNPJ监管。但Kalyta Caetano强调应考虑企业增长预期：“拥有CNPJ除增强第三方谈判可信度外，还能开具税务发票、折扣购车、参与投标及获得更优金融与保险服务。因此，MEI是希望节省开支并确保业务可持续扩展者的理想工具。”
若无CNPJ，还将面临更高个税风险。Caetano解释：“作为个人，无法享受MEI简化税制，所得税可能按累进税率征收，最高达27.5%，因为个人开票收款额已超过2025年个税免税上限（33,888雷亚尔）。”