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议会中的性别平等:新法确保女性(包括黑人和残障人士)至少占30%

议会中的性别平等:新法确保女性(包括黑人和残障人士)至少占30% 巴西跨境研究社
2025-07-29
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导读:近日,第15.177/2025号法律颁布,规定在公共企业、公司等董事会中,女性成员比例不得低于30%。

近日,第15,177/2025号法律正式颁布并生效。该法规定,在公共公司、混合资本公司及联邦、州、市或联邦区控股公司的董事会中,女性董事最低占比须达30%,且部分名额须由黑人女性或残疾女性担任;上市公司亦可自愿适用。新法同时明确了监督措施及违规处罚机制。

配额实施节奏与认定标准

新规采取分阶段实施策略:首次选举女性占比需达10%,第二次达20%,第三次达30%。计算时小数部分≥0.5向上取整。关于黑人女性身份认定,以自我声明为准。

违规后果与管理责任

巴塞尔斯图库杜瓦律师事务所(BTLAW)合伙人、INSPER公司法专家里卡多·维埃拉指出,违反新规可能导致董事会决议被叫停,进而阻碍董事选举及战略审批。此类停摆不仅造成经济损失,还可能触发其他法律责任,相关责任人将面临制裁。

“董事任命权归属合伙人,若因未合规导致损失,控制合伙人通常承担主要责任。此外,若管理层未在报告中披露股权政策及法定信息,亦可能被追责。”维埃拉解释道。

他补充称,新规实施初期,企业招聘标准或将调整以满足要求。“企业需通过填补现有女性职位空缺或聘用新人来达标,内部培训、认证及晋升流程可能因此优化,以确保合规。”

专家观点:技术能力与合规风险的平衡

戈德克律师事务所合伙人、USP法学博士马塞洛·戈德克认为,基于个人特征而非技术标准设定配额是一种倒退。“董事选拔应取决于资质、经验与能力,这些是保障公司绩效的关键。强制规定组成结构而忽视技术能力,将危及管理效率与资源配置,直接影响竞争力。”

Godke强调,若国有公司及其子公司未达女性最低比例,董事会决议将被暂停,相关决定可能无效。此外,上市公司若未按规定披露信息,管理层将面临问责风险;受美国证券交易委员会(SEC)监管的公司尤其需警惕潜在法律后果。

据悉,该标准将于发布后20年内进行修订。法规于2025年7月23日立即生效,并于次日在《官方公报》(DOU)公布。

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