2026年11月9日,印度商工部贸易救济总局(DGTR)发布公告,依职权对原产于或出口自中国、马来西亚、越南和泰国的铝挤压型材及其结构件、制品发起反倾销调查。
本案涉案范围广泛,不仅涵盖铝挤压型材、棒材和管材,还延伸至门窗、幕墙、栏杆、光伏安装结构、家具及其他下游结构件和制品。调查机关明确表示,产品范围将在调查过程中结合利害关系方意见进一步审查。
建议相关企业尽快梳理出口印度的产品,针对具有充分理由不应纳入调查范围的产品,主动申请排除并提交相应证据。
一、案件基本情况
本次调查由印度铝挤压制造商协会及其成员提交材料引发。DGTR结合相关材料及进口数据,依职权发起调查。
立案阶段初步认定存在倾销证据并可能对印度国内产业造成实质损害。需注意的是,这仅为立案阶段的初步判断,并非最终裁定,也不意味着已征收反倾销税。
二、涉案范围:从上游型材延伸至下游制品
本案涉案产品为“Aluminium Extrusion Profiles, Structures and Articles thereof”,即铝挤压型材及其结构件、制品。产品包括合金或非合金,通过挤压工艺生产的实心、中空或半中空型材,以及棒材、杆材、管材等。
1. 铝挤压型材、棒材和管材
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用于建筑、工业、运输、电气和一般工程领域的铝挤压型材; -
铝挤压棒材和杆材,线材(wire rods)除外; -
铝挤压管材,包括有缝管和无缝管,无论其后是否经过拉拔。
2. 铝挤压结构件及结构用部件
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门、窗及其框架和门槛; -
幕墙和建筑立面系统; -
隔断、百叶、栏杆和护栏; -
其他由铝挤压材料制成的结构件及其部件; -
已加工或准备好用于结构的型材、管材等。
3. 主要由铝挤压材料制成的其他制品
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散热器; -
LED及照明用型材; -
工业框架用型材(如T槽型材); -
光伏安装结构; -
梯子和家具; -
厨房及衣柜用型材; -
自行车部件; -
模板制品。
**注意:**上述列举不代表所有同名产品必然涉案,具体需结合材料构成、生产工艺及后续认定判断。
4. 表面处理或深加工后仍可能涉案
涉案产品包括未经表面处理,或经过阳极氧化、粉末涂装、喷漆、电泳、木纹处理、抛光、拉丝等表面处理的产品。同时也包括经过切割、钻孔、冲孔、弯曲、焊接、机加工等进一步加工的产品。
因此,不能仅因产品经过表面处理、深加工或组装就认定其不属于涉案范围。涉及门窗、幕墙系统及复合制品的企业,应重点关注铝挤压材料在其中的作用及占比。
三、建议企业积极申请产品范围排除
本案由DGTR依职权发起,覆盖环节多,产品差异大。公告明确现阶段范围仅为初步认定,后续将结合利害关系方意见审查。
建议企业尽早开展以下工作:
- 梳理出口产品清单。
核查名称、型号、材料、工艺、状态及用途,识别受影响产品。 - 评估排除理由。
结合技术特性、制造过程、用途、可替代性及印度国内供应情况,分析不纳入调查的理由。 - 准备支持证据。
整理产品目录、图纸、材料构成、流程、参数、用途说明及市场资料。 - 在规定期限内提交意见。
避免等待最终范围确定,以免错过立案初期的重要陈述机会。
需注意,申请排除不保证一定成功,企业需提出清晰、可核实且有证据支持的理由。
四、重点关注:太阳能组件铝边框的处理
印度目前已对原产于或出口自中国的太阳能电池板/组件用阳极氧化铝边框实施反倾销措施(依据2024年第16号通知)。DGTR表示将在本次调查中进一步审查此类产品的处理方式,并允许利害关系方提出意见。
相关企业应注意:
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已有反倾销措施不意味着必然排除在本案之外; -
现阶段不能认定两项措施一定会同时适用或重复征收; -
应结合产品特点及现有措施,及时就本案产品范围提出意见。
五、参考税则号列仅供参考
公告列示了参考印度税则号列:
DGTR明确,以上税则号列仅供参考,不对调查范围具有约束力。列入或未列入上述编码均不作为判定涉案的唯一依据,企业应以产品实际特征和调查范围描述为核心进行判断。
六、关键期限与程序要求
1. 产品范围及PCN意见:15天
本案立案时尚未确定产品控制编号(PCN)方法,DGTR将根据意见决定是否制定。产品范围及PCN方法意见应在有关通知函发送之日起15天内提交。该期限与答卷期限同时计算。
2. 登记及问卷答复:37天
利害关系方需通过印度贸易救济电子平台 SETU 注册,在案件编号 AD/OI/079/2026 下提交材料。信息及问卷答复原则上应在通知函发送之日起37天内提交,并需在此期间表明参与意向。
**注意:**上述期限以通知函发送日期为起算点,而非立案日期。企业应及时核实通知函发送日期。
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SETU平台:http://setu.dgtr.gov.in -
DGTR网站:http://www.dgtr.gov.in
3. 保密版本及延期要求
提交材料时需分别提交保密和非保密版本,清楚标注保密状态并提供非保密摘要。如需延期,应通过SETU平台在原截止日期至少一天前提出申请。
七、结语:企业应尽早行动
鉴于本案产品范围广、调查期长且意见提交期限较短,建议中国及其他涉案国家的生产商、出口商,以及印度进口商和用户尽早沟通,核查产品涉案可能性,同步准备应诉资料。
对于具备排除理由的产品,企业应抓住立案初期的机会,以具体产品和证据为基础,积极提出范围排除申请,并持续关注DGTR及SETU平台发布的后续通知。
信息来源:印度贸易救济总局2026年11月9日立案公告,F. No. 6/67/2026-DGTR,SETU Case ID: AD/OI/079/2026。本文依据立案公告整理,案件范围及程序安排以后续官方文件为准。

