欧盟成员国已批准取消对第三国进口小包裹的关税豁免。目前，价值低于150欧元的包裹免缴海关关税，这一跨境电商标志性政策预计将在2026年之前提前终止。
欧盟委员会对此表示欢迎，该协议旨在对每天抵达欧洲的数百万低价包裹征税，这些包裹主要来自欧洲以外的平台。
为何欧盟要取消150欧元免税额度？
豁免政策与电商繁荣不再兼容
150欧元免税额度设立于跨境电商进口量较低的时期。如今模式巨变：在国际电商爆发式增长推动下，消费者直接从中国等第三国卖家处购物的趋势日益普遍。
布鲁塞尔方面认为该阈值已不合理，造成了以下巨大差距：
- 传统零售业：以批发方式进口，从第一欧元起即需缴纳关税；
- 非欧盟卖家：按需发送单个包裹，通常无需缴税或接受同等监管。
被视为不公平竞争
成员国指出，这种逻辑利好欧洲以外平台，其常以低价发送微小包裹，且存在低报或不合规情况。欧盟委员会、理事会和议会现已达成一致：为恢复公平竞争，所有包裹必须遵守相同规则。
加速实施，最早2026年生效
时间表比预期更快
原计划取消免税门槛约在2028年，与欧洲海关重大改革及建立EU Customs Data Hub同步。但成员国认为等待时间过长，因此达成共识：
- 从2026年起取消150欧元免税额度；
- 建立临时征税方案；
- 过渡至预计2028年中期推出的欧洲新海关系统。
此决定是在2023年提出的更广泛海关改革背景下进行的。
2026年过渡措施
欧盟理事会和委员会仍需明确过渡期内计算小包裹关税的机制，目标是在欧洲数字工具就绪前避免关税征收中断。
进口包裹实行系统性征税
从第一欧元起征收关税
随着免税期结束，来自第三国的每个包裹无论价值多少都将缴纳关税，增值税仍照常适用。
增加处理费用
同时，成员国计划建立处理费以支持海量包裹管理。欧盟理事会已于2025年6月通过指令，拟从2026年11月起实施。具体金额尚未在欧洲层面确定，但欧盟委员会最初提案提到每包裹2欧元。
这些费用将用于资助海关检查、信息系统及运营能力提升。
应对进口量激增
日均数百万件包裹
尽管公告未提供具体数据，但成员国过去一年一直依据被认定为“史无前例”的货量进行研判。多国警告指出：
- 个人小包裹呈指数级增长；
- 监管困难；
- 低报风险日益增加。
总体而言，各国认为现有模式已不再适用于欧洲海关。
监管与产品安全面临巨大压力
该决定也是在加强对非欧盟市场平台监控的背景下出台的。国家当局和委员会经常强调：
- 存在不符合标准的产品；
- 执行欧洲标准难度大；
- 现行体系面对数百万件低价值包裹时局限性明显。
对电子商务行业的影响
针对非欧盟平台和卖家
取消门槛将使从第三国直发消费者的成本上升。卖家将面临选择：
- 吸收新增成本；
- 或将成本转嫁至终端价格。
这一变化可能会加速在欧洲建立库存，以确保价格竞争力。
对于欧洲零售商和品牌商
已在欧盟内established的企业视此为减少外国竞争对手税收优势的机会。对他们而言，这项改革旨在恢复公平市场，使所有进口产品受相同规则约束。
对于消费者
欧洲买家可能会发现：
- 进口产品最终成本上升；
- 外国包裹费用透明度提高；
- 商品合规性监管加强。
对于物流公司和海关
在海关改革自动化工具到位前，短期内行政管理将更加复杂。承运人须将小包裹系统性海关处理纳入流程，这需要技术和组织上的调整。
欧洲海关改革的重要进展
取消150欧元免税额度被视为2023年海关改革的主要成果之一。未来几个月将致力于：
- 落实过渡性安排；
- 统一关税；
- 为向欧洲数据中心（Data Hub）切换做好准备。
欧盟委员会称这是迈向更现代、透明和统一的跨境电子商务管理的重要一步。