荷兰无法为数字报纸引入较低的增值税税率。这是荷兰财政国务秘书Wiebes在书面回答下议院问题时所说的。比利时对数字订阅收取0%的增值税,法国也将所有在线媒体的增值税降低至2.1%。
目前,数字报纸需缴纳21%的增值税,而纸质报纸则适用6%的较低税率。
过渡性规定差异
根据Wiebes的说法,比利时除了对书籍和杂志适用常规的6%优惠税率外,还针对日报和周刊设有单独的0%优惠税率,但这涉及一项过渡性规定。该过渡性规定是在欧盟取消税务边界时,专门在欧盟法律中为比利时确立的,并不适用于荷兰。“比利时可以根据增值税指令对非数字化的日报和周刊实行零税率,而荷兰则不能。”
欧盟委员会程序风险
今年早些时候,财政国务秘书已就一项关于为数字PDF报纸引入优惠增值税税率的动议作出回应。当时,国务秘书认为,如果荷兰为数字报纸、书籍和杂志引入优惠增值税税率,欧洲委员会启动针对荷兰的程序“非常现实”。
欧洲法院裁定与电子服务定义
今年3月,欧洲法院裁定电子书不得享受较低的增值税税率。此前,欧洲委员会曾将法国和卢森堡诉至欧盟法院,因为它们对电子书的征税方式不同。
根据荷兰法律,通过互联网下载产品(例如数字报纸)被视为电子服务,因此适用常规增值税税率。
推动欧盟层面修法
此外,政府已承诺在欧洲层面推动修改增值税指令,在此问题上争取使数字报纸、书籍和杂志的优惠增值税税率成为可能。

