受到新规约束的主体，包含社会类单一税纳税人、扶持型小微纳税人，以及此前享受纸质票据豁免待遇的独立从业者。按照时间表，第一阶段从11月1日正式生效；针对不缴纳增值税的经营者，强制电子开票义务将延后至2027年3月1日执行，在此之前他们仍然可以继续使用预先印制的纸质票据。
税务当局为商家提供了两套免费开票工具，不需要商家额外采购第三方财务系统。一套是线上票据服务平台，商家使用CUIT税号和税务密码登录即可操作；另一套是ARCA官方开票小程序，手机、平板、电脑端都可以直接生成电子凭证，非常适合在家经营、线上接单的跨境和本土电商小商户。
对于还没有开通线上销售点位的卖家，系统支持自动绑定税务登记地址，直接开通销售点位，省去线下提交材料的环节。平台商家在美客多上架商品、完成订单之后，需要按规定向买家出具对应的电子票据，票据附带CAE电子授权编码，缺少编码的票据会被认定为无效凭证。
电商行业商会在采访中提到，很多华人小微卖家此前习惯简化开票流程，本次调整会增加日常操作工作量，但长期来看，完整的票据记录能够降低后续被稽查、补税以及罚款的风险。商会已经整理了操作指引，面向跨境卖家开展线上宣讲，讲解票据开具、归档以及和平台订单对账的要点。
ARCA提醒纳税人，所有线上销售的交易记录、电子发票文件都需要留存，在税务抽查时随时提交核验。监管部门后续会结合电商平台的订单流水数据，和商家申报的开票记录交叉比对，排查隐瞒收入、不开票的违规行为。
