截至2020年9月，波兰面向公众的药店数量为12,312家，较2017年6月《为药剂师的药店法》生效时减少1,253家。华沙企业研究所（WEI）警告称，疫情期间若进一步限制竞争，将加剧药店行业困境，导致患者获取药品及咨询渠道收窄、服务质量下降。
波兰药店市场结构现状
基于PEX PharmaSequecne数据，WEI报告指出，尽管药店总数持续减少，该行业在新冠疫情危机中仍有效服务了患者。目前，连锁药店占比达43%，且绝大多数为波兰本土资本控制的中小家族企业；外资参与连锁体系的药店仅占6.7%。独立经营且未签署合伙协议的药剂师门店占比16%。
此外，波兰药店市场呈现高度复杂化特征：特许经营模式占10%；由专业公司统一管理业务的“虚拟网络”占11%；加入采购集团的独立药店占7%；拥有2至4家门店的微小型连锁占13%。
竞争机制对价格与服务的影响
报告显示，波兰多数连锁药店依靠自有资金自发形成，并随市场需求动态调整组织结构。高度竞争的监管与经济环境促使经营者通过建立协同效应、扩展实体或虚拟网络来优化资源配置。这种规模化发展不仅有助于维持较低药价，还能通过对上游制药公司及批发商施压来提升服务质量。
华沙企业研究所总裁Tomasz Wróblewski表示，药店是患者在医疗资源紧张时的首要求助点。PharmaNET雇主联合会总裁Marcin Piskorski强调，应充分利用药店基础设施及其在健康行为塑造方面的潜力，以改善整体患者护理水平。
运营数据证实了连锁模式的优势：2020年7月，连锁药房单店平均接待患者超4,200人次，营业额达26.64万兹罗提；而个体药房分别为2,500人次和14.05万兹罗提。
开放市场对财政与民生的双重利好
药店市场对公共财政贡献显著。2019年，连锁药店纳税12.7亿兹罗提，个体药店纳税5.7亿兹罗提，合计近18亿兹罗提。WEI专家指出，放宽市场准入不仅能增加国家预算收入，更能通过市场竞争为患者节省开支，进而惠及整体经济。
报告预测了三种市场情景。其中，“开放市场情景”主张取消反竞争限制并简化审批流程。在该模式下，药店数量有望恢复至2017年水平并达到自然饱和状态。预计此举将使公共财政年均增收至近19亿兹罗提，同时每年可为患者在非报销产品（OTC及全自费处方药）上节省高达9.3亿兹罗提支出。