
近日
《深圳市福田区国民经济
和社会发展第十五个五年规划纲要》
(以下简称《规划纲要》)
正式发布
《规划纲要》的制定,源于对发展基础的准确把握,着眼于未来竞争的新要求。在“十四五”发展能级整体跃升、高质量发展基础更加坚实的良好基础上,福田将接续奋斗,稳步迈向更高水平现代化。
站在“十五五”新起点,福田面向基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键阶段,提出到2030年GDP规模年均增长5.5%左右,奋力实现更高水平的“首善发展、首善治理、首善文明、首善民生、首善环境”,全力打造中国式现代化城区的精彩窗口。
“十五五”期间,福田将把握产业、城市、民生三条主线:产业发展方面,坚持固本转型、创新突围“双策并举”;城市功能方面,坚持中心区功能强化、非中心区功能疏解“双管齐下”;民生服务方面,坚持补短板、强优势“双向发力”。让发展更有质量,让城市更有温度,让生活更有奔头。
面对新一轮科技革命,福田将依托中心城区高密度资源优势,立足福田中央商务区、中央创新区、中央活力区功能定位,加快推动产业结构优化升级。
《规划纲要》提出,福田将坚持现代服务业与都市型先进制造业“双融双促”,围绕重点领域,持续厚植产业竞争优势。
到2030年,福田将基本形成以“科创+金融+时尚”为主导的都市型现代化产业体系,建成两个万亿级、培育八个千亿级、加快发展四个百亿级产业集群。同时,做大做优总部经济、服务经济、楼宇经济等新经济新业态。
围绕产业承载能力提升,福田将系统布局“一轴三擎八片区”发展格局,高水平统筹生产、生活、生态空间,实现东西片区错位互补、南北动能相互支撑,促进低效用地盘整和非核心非法定功能用地调整。
消费场景持续焕新也是城区发展的重要支撑。福田将升级华强北、皇岗口岸、梅林、车公庙—金沙、印力—东海—香蜜四季等五大特色商圈,初步建成香蜜湖国际时尚消费中心、皇岗口岸跨境免税城,深化打造“深圳节日大道”,福田中心区世界级商圈加快成形。
对外开放能级跃升将促进城区融入国际化发展大格局。福田将建成用好服务贸易出海领航中心,优化企业出海一站式服务平台。以APEC会议举办为契机,全面提升城区国际化服务能级,依托深圳国际交流中心、会展中心承办高规格涉外论坛、展会等活动,不断扩大福田影响力和知名度,打造国际会议目的地。
作为深圳中心城区,福田的发展不仅依靠资源集聚,更需要通过改革提升要素配置效率,持续释放城区发展潜力。
未来五年,福田将聚焦空间、人才、数据等关键要素,深入推进要素市场化配置综合改革,持续构建市场化、法治化、国际化一流营商环境,让市场主体活力动力充分涌流。
与此同时,福田将进一步加强区域协同互促共赢,加大与河源和平县、惠州博罗县、潮州湘桥区及深汕特别合作区等区域协同高质量发展,持续当好“百千万工程”排头兵。
中心城区的发展,要统筹高质量发展与高效能治理,建设现代化人民城市。福田将以现代化治理能力支撑城区高质量发展,探索超大城市中心区精细化治理新路径。
《规划纲要》提出,福田将以“物业城市”“法治城市”“智能城市”建设为抓手,全方位提升城市治理精细化、法治化、智能化水平。
未来五年,福田将建成“双枢纽、双口岸、四核心”对外交通体系,加快推进福田至松山湖城际及福田高铁站改造,推动广深高速福田段智慧化扩容,完善非机动车网络建设,推进电动自行车全链条治理,探索“无人机+无人车+机器人”全无人物流网。
新型基础设施方面,福田将聚焦未来城市发展需求,推动河套算力枢纽链接国家节点,建成投用深智城开放智算中心二期;持续推进5G信息基础设施建设,建成高速率、大容量、低时延的超级宽带网络;构建鸿蒙应用生态体系,建设“鸿蒙医院”“鸿蒙楼宇”“鸿蒙政务大厅”等;加快建设低空起降设施及飞行保障设施,推动福田交通综合枢纽、福田高铁站北侧绿地等转型升级为深圳市第一批市级低空枢纽。
治理体系方面,福田将实施“三化七有”网格化治理工程,深化社区“党委+居委+业委”协同治理改革,严格规范公正文明执法,建设综合性公共法律服务中心。推动前沿技术在数字政府等领域深度融合与落地应用,建成“风险研判、类案处置、工单闭环”民意治理机制。
文明是一座城区最深层的底蕴,也是一座城区最动人的表情。福田将统筹推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,推动“现代、时尚、活力”多元文化生态基本成形,充分涵养科学精神、人文精神、艺术精神。
未来五年,福田将构建“一轴两带六区十街”全域文化空间发展格局,深化拓展新时代文明实践体系建设,推动文明实践阵地与辖区公共服务设施深度融合。依托“福[+]计划”,福田将持续打造莲花山草地音乐节、“四海一家大巡游”“福田围村风情季”等文化品牌,丰富城市文化供给。
同时,福田将实施文化与科技深度融合行动,培育原创IP和潮玩经济,壮大传媒产业集群,提升市体育中心、国际演艺中心等场馆运营水平,加强职业体育俱乐部建设,持续举办中国羽毛球大师赛、CBA、中超等赛事,构建高端赛演产业体系。
中心城区发展既要有高度更要有温度,落脚于人的全面发展与民生福祉提升。福田将把更多资金资源“投资于人”,用心用情让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。围绕“民生七优”,福田将持续提升教育、医疗、就业、养老等公共服务水平。
教育医疗质量稳步提升。逐步推进免费学前教育政策,开展“新校园计划2.0”,打造科学、人文等特色高中集群。重点发展区属医院特色优势专科,强化医防协同、医防融合,完善区街社三级公卫体系。
就业基本盘持续筑牢。强化就业优先导向,建立就业影响评估机制,推动实现劳动者工作稳定、收入合理、保障可靠、职业安全。完善覆盖全民的就业公共服务制度,全面落实高校毕业生“百园万人”计划。
社会保障网织密织细。完善“街道、社区、小区、家庭”四级养老服务,全面构建“一街道一普惠示范托育机构,一社区一托育服务点”托育体系,打造“15分钟儿童友好生活圈”。积极开展“福童行”“福驿站”“福益康”“福助你”“福安心”五大行动,优化升级“食物驿站”“M餐”两大特色项目。
城市建设品质全面升级。以建设宜居城市为目标,实施城市建筑与功能“长青计划”,提升城市建筑在全生命周期的功能适应性、物理耐久性与经济可持续性。
在高密度城区实现高品质生活,绿色发展是重要底色。福田将深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,铺展繁荣都市与秀美生态交相辉映的城市画卷。
未来五年,福田将布局“一脊一湾三廊”城市景观结构,促进山海连城成型成势,打造现代化都市活力景观带,形成“中轴集萃、东览公园、西聚文艺、南拥滨水、北踞山景”的城市作品矩阵。
同时,福田将坚持绿色发展,推进“超充之城2.0”建设,加快近零碳体系建设,协同开展生态保护与污染防治,让“推窗见绿、出门进园”成为居民生活常态。
潮起湾区,奋楫扬帆。站上新的历史起点,福田将在市委市政府领导下,以实干担当把规划“蓝图”转化为发展“实景图”,奋力谱写中国式现代化福田篇章,为深圳建设更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市贡献坚实的首善力量。
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