国际采购中可能出现的最高50美元以下税收减免，即俗称的“小衫税”（axa das blusinhas），由临时措施第1,357/2026号提案提出，可能会重新确立外国平台进口产品与巴西本土生产产品之间严重的税负不对称。
零售发展研究所（IDV）对事态的进展表示深切关注。进口税的取消不仅影响服装行业，还波及鞋类、个人用品、玩具、美容产品、建筑材料等多个领域，造成了明显的不公平竞争局面。
尽管国内产业和零售业承担着世界上最高的税收和劳动力负担，在全国产品全链条中平均达到100%，而外国产品则以人为制造的竞争优势进入该国。这种财政不对称削弱了正规贸易，并威胁到巴西企业的生存。
主要负面影响
- 破坏当地就业：竞争力丧失威胁数百万就业岗位。仅在受跨境影响最严重的行业，就有63,417个岗位（RAIS/CAGED数据）被裁撤，这一趋势可能进一步恶化。
- 财政不稳定：这一措施是对2024年取得进展的倒退，每年损失约50亿雷亚尔用于公共服务和基础设施的必要收入。
- 抑制投资：监管的不确定性阻碍了该国在创新、扩张和工业化方面的新投入，促使生产向邻国迁移。
鉴于这一情况，巴西零售业呼吁国会拒绝或在混合委员会中大幅修改第1,357/2026号临时措施，以确保竞争公平。IDV还强调，需要与生产部门进行广泛对话并举行公开听证会，防止突然的财政变革损害国家的法律确定性和经济稳定。