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【译文】欧洲借鉴中国模式，以降低1.5万亿美元稀土风险
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【译文】欧洲借鉴中国模式，以降低1.5万亿美元稀土风险

【译文】欧洲借鉴中国模式，以降低1.5万亿美元稀土风险 稀土产业研究
2026-11-09
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欧盟正努力减少对中国进口的高度依赖。
2026年11月9日
在北极圈深处，瑞典北部马尔姆贝格特（Malmberget）矿山地下超过1000米的隧道中，每晚爆破后仍弥漫着氨的气味。这些爆破作业一次可松动5万吨岩石。
一个多世纪以来，这里一直产出铁矿石，在瑞典经济史上扮演重要角色。如今，这些爆破作业也成为欧洲构建可行稀土供应链的第一步。
这些矿物已成为21世纪的关键大宗商品，广泛应用于电动汽车、风力涡轮机、数据中心和国防设备。随着这些材料日益被用作经济杠杆，减少欧洲对进口（尤其是中国）的依赖已成为当务之急。
北欧地区正成为这一努力的基石。它结合了欧洲已知最大的矿藏、充足的清洁电力以及成熟的采矿专长。瑞典国有企业LKAB运营马尔姆贝格特矿山，处于特别有利的位置，因为稀土是其盈利铁矿业务的副产品，无需从零开始建设一切。
然而，仅靠采矿还不够。要取得成功，欧洲必须借鉴中国的做法——中国通过政府支持建立了大规模的加工和精炼能力，以充分利用其巨大矿藏。
在格陵兰拥有勘探项目的Amaroq公司首席执行官Eldur Olafsson表示：“在西方，如果我们真想在整个稀土产业链上获胜，就需要像中国一样思考，而不仅仅是关注稀土矿山。”
根据欧盟估算，完成其《关键原材料法案》下指定的数十个战略项目，将耗资超过430亿欧元（约480亿美元）。其中一些包括LKAB的业务和其他稀土项目。
但无所作为的代价更大。国际能源署认为，供应中断可能造成1.5万亿美元的冲击，主要集中在汽车、电子和航空等行业。
这些资本成本计划通过公共资源和私人投资的组合来资助。
北欧各国政府已开始投入资金支持新兴供应链，通过补助和研究资金支持从勘探到加工和分离的项目。欧盟有一个30亿欧元的关键矿产项目基金（包括稀土）。但目前投入远低于中国以及同样在推动降低依赖的美国。
中国约占全球磁体稀土开采产量的60%。在精炼环节，控制力更强，超过全球产量的90%。
布鲁塞尔智库Bruegel的研究分析师Madalena Barata da Rocha表示，中国已表明它“愿意并有能力将这条供应链武器化”。
2025年，当北京收紧稀土和电池材料出口时，欧洲已尝到了这种集中风险的滋味。随着欧盟为保护部分产业而对一系列进口实施限制，紧张局势仍在持续。
在马尔姆贝格特，每晚爆破只是开始。铁矿石被分离后，副产品经过多个阶段获得磷灰石精矿，可进一步加工生产磷酸和稀土元素。
向南约190公里的吕勒奥（Luleå）一栋不起眼的工业建筑中，供应链的下一阶段正在一个中试加工厂启动。工厂已按时完工，目前重点是热调试阶段，逐步测试所有设备以确保在实际运行条件下按预期表现。
LKAB迄今已投资约8亿克朗（约8500万美元）。一座可能在2030年代初投入运营的全尺寸工厂将是数十亿克朗的投资。特种产品高级副总裁Darren Wilson表示，大部分资金将来自LKAB，但也在探索其他融资方式，“鉴于该项目对瑞典和欧洲的重要性”。
他说：“这不是为了自给自足，而是为了减少依赖，拥有足够的量以产生战略影响。”
欧洲的计划覆盖整个供应链。
LKAB也是挪威精炼商REEtec的最大股东。爱沙尼亚的一家稀土磁体工厂已开始商业生产，所有者Neo Performance Materials公司9月表示。
多年来，进口更容易，高成本和不确定的回报使稀土对西方许多大型矿企缺乏吸引力。这造成了危险的依赖，就像欧洲曾对俄罗斯天然气的依赖一样。
欧盟工业专员Stéphane Séjourné表示，存在“战略脆弱性，我们决心减少它”。“这意味着在欧洲有资源的地方增加采矿，同时也要增加加工和回收，并实现供应多元化。”
LKAB的一些项目已被欧盟指定为战略项目，包括瑞典北部尚未开发的Per Geijer矿床，其稀土元素和磷的浓度远高于LKAB目前开采的矿体。欧盟还在推动承购协议，购买未来产出，为公司和私人投资者创造收入确定性。
整个地区有多个项目处于不同开发阶段，包括Amaroq在格陵兰的Ilua项目和芬兰的Sokli项目（开发成本可能高达15亿欧元）。
丹麦出口与投资基金首席执行官Peder Lundquist（Amaroq的最大股东之一）表示：“市场经济本身无法实现这种变革。我们必须向最好的学习。”他指的是中国。
另一个项目是挪威的Fen碳酸盐岩复合体。它可能是欧洲最大的矿藏，估计总稀土氧化物达1590万吨。
开发商Rare Earths Norway本月宣布了该场地的中试加工厂，约三分之一的成本来自公共资金。它表示愿意接受国家所有权作为未来投资的一部分。
目前，欧洲大陆的制造商及其客户仍高度暴露于风险供应链中。
Höganäs AB主要在能源、航空和国防的表面涂层材料中使用稀土元素，并从中国采购。首席执行官Henrik Ager认为欧洲的推动至关重要。
他说：“保障稀土元素供应对消费者的好处不是更低成本的产品，而是军事防御能力、电力供应、基本产品的获取，以及我们今天所知的旅行能力。”

【声明】内容源于网络
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