荷兰竞争管理局（ACM）将调查苹果公司是否滥用其通过App Store获得的市场地位。这是基于在市场研究过程中，其他应用提供商向ACM发出的信号。
一、调查背景与范围
应用提供商在很大程度上依赖苹果和谷歌向用户提供应用。在市场研究（pdf）中，荷兰竞争管理局收到了来自各方的信号，这些信号似乎表明苹果在App Store中滥用了其市场地位。
ACM还将调查苹果是否违反了禁止滥用市场支配地位的规定，例如通过优待其自有应用程序。该调查目前仅针对苹果，因为关于苹果的App Store收到了最具体的信号。
二、应用提供商反映的主要问题
应用提供商表示，他们在接触最终用户时面临障碍。首先是审批流程。应用提供商称，他们认为谷歌——尤其是苹果——的条件过于模糊。通常不清楚为什么某个应用会被拒绝。此外，许多应用提供商对拒绝的理由提出质疑。
此外，应用提供商还遇到了与操作系统或手机某些功能（如Siri或NFC芯片）互操作性方面的问题。而且，应用提供商表示，他们并不总是能像苹果或谷歌预装在手机上的自有应用那样获得公平的机会，或者对应用商店中排名规则的制定方式表示不满。
许多应用提供商还向监管机构表示，他们在支付应用内购买（IAP）佣金方面存在问题。应用提供商抱怨佣金过高（特别是订阅服务），以及对于哪些应用必须遵守这一要求存在区别对待。不允许放置指向应用外支付方式的链接。
最后，应用提供商表示，透明度往往是应用上架或更新过程中的一个问题。对于中小型应用提供商来说，很难与苹果和谷歌取得联系。
三、市场格局与监管关切
在iPhone上，苹果的App Store是下载应用的唯一途径。在荷兰，约30%至45%的智能手机安装的是iOS系统，55%至70%安装的是Android系统。两个应用商店都提供自有应用和第三方应用。Play Store共有330万款应用，App Store共有220万款应用。
监管机构指出，苹果和谷歌拥有独特的地位，因为它们既是应用商店的所有者，又拥有自己的应用。因此，它们有能力扰乱应用之间的竞争。
第三方应用的竞争地位有时也会恶化，因为它们无法获取有助于为客户提供优质服务的数据。此外，苹果和谷歌还可以影响应用如何在应用商店中展示以及展示的先后顺序。
四、后续行动与苹果回应
ACM呼吁应用提供商报告他们在Apple的App Store中遇到的问题，如果Google的Play Store中也存在类似问题，也应进行报告。
在极少数情况下，Apple荷兰分部今天作出了如下回应：“我们尊重荷兰消费者与市场管理局（Autoriteit Consument & Markt），并相信他们的调查将证实所有开发者在App Store中拥有平等的成功机会。我们以相同的方式对待每一位开发者，并投入大量资源为所有客户打造一个安全的购物环境。我们为帮助荷兰的开发者触达155个国家的数亿客户，从而赚取近4.5亿欧元而感到自豪。”