当地时间 11 月 6 日，菲律宾海关局发布行政命令草案，针对处理菲侨包裹的本地海运拆箱商出台强化监管规则。目前新规尚处于征求意见阶段，尚未正式落地，但若最终通过，菲律宾小包拼箱渠道将受到直接冲击。
草案核心是大幅抬高拆箱商的资金准入门槛。
按照要求，拆箱商需先在托管账户缴存 200 万比索基础保证金，每合作一个国家的每一家海外集运商，还需额外缴存 50 万比索保证金。
若后续出现货物低申报、欠交税费、货到无人认领弃货等情况，海关可直接动用保证金垫付税费、仓储及派送费用，同时加收相关费用 25% 的罚款，最低不低于 30 万比索。
无证经营的拆箱商将直接被处罚，再犯直接列入黑名单；船公司放货前也需核验拆箱商资质，整条物流链条均被纳入连带监管。
目前菲律宾小包拼箱高度依赖本地拆箱商在目的港拆柜分货，而多数本地拆箱商为中小规模，高额保证金将带来巨大资金压力，预计部分中小玩家会直接退出市场。
渠道收缩后，市场竞争减弱，运费大概率随之上涨，成本最终会沿集运、货代传导至发货端；同时可稳定合作的渠道减少，旺季舱位锁定难度将明显上升。
此外需特别注意，该渠道原本是面向海外菲侨私人物品的免税通道，此前有商家将普通贸易货混装冲关。新规落地后海关核查力度升级，混货操作风险大幅升高，一旦查获将牵连整条货柜。
目前新规仍在征求意见期，最终条款存在调整空间。
最后这里提醒常走菲律宾拼箱、小包渠道的货主与货代，建议提前与本地合作方沟通确认资质能力，同步储备备选渠道，提前做好应对准备。