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美国对华船舶港口收费继续暂停!延长两个月至2027年1月

美国对华船舶港口收费继续暂停!延长两个月至2027年1月 至美通研究院
2026-11-09
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导读:延期有助于稳定航次成本预期,减少短期内调整运价和航线安排的压力。

11月6日,美国贸易代表办公室(USTR)正式宣布,将针对中国海运、物流及造船业的301调查措施继续暂停两个月。新决定自11月9日起生效,暂停期限延长至2027年1月9日(美国东部时间23时59分)。

根据最新通知,相关船舶将继续免缴美国港口服务费,针对中国岸桥起重机及部分货物装卸设备的301附加关税也同步暂停征收。这一决定使原定于11月恢复执行的相关收费措施进一步推迟,为涉及美国港口业务的航运企业和设备采购方延续了现行政策安排。

一、美国正式延长对华海运301措施暂停期限

2025年4月,美国宣布针对中国海运、物流及造船业实施301措施,对特定船舶运营商及海运服务设置港口收费,并在后续调整中加入部分港口设备附加关税。同年11月,美方决定将相关措施暂停一年,原定暂停期限于2026年11月结束。

今年10月23日,USTR提出进一步延期两个月的方案并公开征求意见。11月6日发布的正式通知确认了这一决定,相关暂停安排延续至2027年1月。

USTR披露,此次征求意见共收到约60份独立公众意见。支持延期的观点认为,继续暂停有助于避免航运成本上涨和商业运输中断,并为中美进一步磋商提供时间;反对意见则主张通过相关措施促进美国造船及配套产业投资。最终,USTR决定延长暂停期限,并表示将继续与中国就301调查涉及的问题开展讨论。

二、相关船舶美国港口服务费继续免征

此次延期覆盖301措施规定的特定海运服务收费,涉及对象包括中国船舶所有人及运营商、使用中国建造船舶的运营商,以及部分外国建造汽车运输船运营商等类别。

根据此前公布的规则,相关收费按船舶净吨位、集装箱数量或汽车运输船运力等标准计算,具体适用条件和计费方式因船舶类别而异。

11月6日的正式通知明确,在暂停期间,相关主体无需承担适用范围内的海运服务费,也不会产生相应的新增缴费义务。受这些301收费措施影响的船舶运营商,可继续按照现行暂停安排开展美国港口业务。

三、中国岸桥起重机等设备附加关税同步暂停

此次延期还涵盖2025年10月301措施附件V.A规定的货物装卸设备附加关税,主要涉及中国制造的岸桥起重机及指定港口货物装卸设备。

美国此前曾计划对部分岸桥起重机及相关设备征收100%的附加关税。根据最新通知,附件V.A所列措施继续暂停,符合规定范围的进口设备在延长期内无需缴纳相应301附加关税。

对于中国港口设备制造商及美国采购方而言,这一安排有助于维持现阶段的进口成本和采购计划稳定。

至美通观点

美国延长对华海运301措施暂停期限,使相关船舶港口服务费和指定设备附加关税继续维持暂停状态,缓解了原定11月恢复收费可能带来的成本压力。对于受相关收费措施影响的航运企业,延期有助于稳定航次成本预期,减少短期内调整运价和航线安排的压力。额外港口收费暂缓执行,也降低了相关费用向中国出口企业海运报价传导的风险。

暂停期限延长至2027年1月,为中美进一步磋商提供了时间窗口。但需注意,后续收费安排仍将影响相关船舶的美国港口运营成本,以及中美航线的运价预期。

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